Епидемията от затлъстяване оказва натиск върху здравната система и появата на политически решения. Един от тях е така нареченият „данък върху захарта“, който е въведен през последните години в няколко страни по света. В Словакия процентът на затлъстяването се е удвоил през последните 35 години и по-специално се обсъжда данъчното облагане на подсладените напитки.

В Унгария данъкът се доказа

През януари 2019 г. Институтът за финансова политика (IFP) към Министерството на финансите (MF) на Словашката република излезе с анализ по тази тема.

„В съседна Унгария те имат данък върху нездравословните храни и напитки, въведен от 2011 г. Според първата оценка на ефектите от този данък, около 40 процента от засегнатите производители са намалили (28 процента) или премахнали (12 процента) нездравословни съставки от продукти “, заяви пресцентърът на MF SR.

Продажбите на облагаема нежелана храна в Унгария са намалели средно с 27 процента, а цените им са нараснали средно с 29 процента.

Според IFP определянето на ставката е от решаващо значение за ефективността на данъка.

"Подходящо проектиран данък върху подсладените напитки може да осигури намаляване на тяхното потребление, особено ако крайната им цена се увеличи с поне 20 процента “, твърдят от института въз основа на данни на СЗО.

По-ниската данъчна ставка може да изпълнява информативна функция, която е важна за усилията за намаляване на потреблението, но оставя по-голяма степен на решение на потребителя.

Данъкът върху захарта може да не помогне

Въпреки това усилията за решаване на здравословни проблеми са само следствие от консумацията на захар, според публикацията на Института за икономически и социален анализ (INESS). Горчивият данък върху захарта среща фактически, логически и морални пречки.

INESS откри това консумацията на трапезна захар в Словакия е в стагнация между 1995 и 2017 г. Той изчислява, че подсладените напитки играят нарастваща роля в консумацията на захар, но тази тенденция се обърна около 2007 г. и делът на напитките в консумацията на захар намалява.

„Въвеждането на данък върху захарта според теоретични модели и практически опит води до много малко намаляване на потреблението на захар и на практика нулев отговор на средната стойност на ИТМ на населението“, казват Мартин Влачински и Радован Шурана от INESS.

Според тях постигането на добро здраве зависи от ежедневните решения на човека относно храната, стреса, физическата активност, взаимоотношенията, живота в определена среда, а също и от броя на приетите калории.

затлъстяване

„Не може да се очаква промяна с една проста мярка, като например данък върху един от компонентите на небалансираното хранене“, казаха те.

Според тях съществува риск данъкът върху захарта да не изпълни целта си, а само да се превърне в още един елемент, който изважда пари от джоба на потребителите. Те добавиха, че въпреки официалното съществуване на план за действие за борба със затлъстяването в Словакия, липсва цялостен подход по този въпрос.

Какво друго би могло да помогне?

INESS предлага да не се открива дискусия за самия данък върху захарта, а за затлъстяването като цяло, да се представи ревизиран план за борба със затлъстяването с измерими цели и да се съсредоточи вниманието върху цялостните грижи за затлъстелите в словашката здравна система. Институтът препоръчва и по-интензивно участие на здравноосигурителните компании. Например, за да се даде възможност на застрахователните компании да мотивират финансово онези притежатели на полици, които активно подобряват или поддържат здравословното си състояние.

Необходимостта от обществено обсъждане на въпроса за затлъстяването се подчертава и от Министерството на здравеопазването (МЗ) на Словашката република.

„Министерството планира във връзка с участието на Словакия в проекта на СЗО „Европейска инициатива за детско затлъстяване“ (COSI) подготвяне на национален семинар за детското затлъстяване, което може да бъде началото на такъв мащабен дебат,"Каза Zuzana Eliášová, говорител на Министерството на здравеопазването на Словашката република.

Според нея Министерството на здравеопазването също има в рамките на Националния план за действие за превенция на затлъстяването за периода 2015-2025 г., четири приоритета. Те включват насърчаване на кърменето, насърчаване на по-здравословна училищна среда, ограничаване на маркетинга и излагане на деца на реклами за храни и напитки с високо съдържание на мазнини, захар и сол, както и насърчаване на физическата активност и здравословното хранене.