Изберете езика на вашия документ:

  • bg - български
  • es - испански
  • cs - чещина
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti кил
  • ел - ελληνικά
  • en - английски
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - хърватски
  • it - италиански
  • lv - латвийски език
  • lt - lietuvių kalba
  • ху - унгарски
  • mt - Малта
  • nl - Nederlands
  • pl - полски
  • pt - португалски
  • ро - роман
  • sk - словашки (избран)
  • sl - словашки
  • fi - финландски
  • sv - svenska

представени въз основа на изявления на Съвета и Комисията

предложение

в съответствие с член 110, параграф 2 2 от Процедурния правилник

относно борбата с епидемията от диабет в ЕС (2011/2911 (RSP))

- като взе предвид член 168 от Договора от Лисабон,

- като взе предвид декларацията на Св. Винсент относно лечението и изследванията на диабета в Европа, което беше прието на първата среща по програмата за действие на Декларацията на Свети Винсент. Винсент за диабет, който се състоя на 10-12 октомври 1989 г.,

- като взе предвид създаването от Комисията на 15 март 2005 г. на Платформата на ЕС за хранене, физическа активност и здраве,

- като взе предвид Зелената книга на Комисията от 8 декември 2005 г., озаглавена „Насърчаване на здравословни диети и физическа активност: европейско измерение за превенция на наднорменото тегло, затлъстяването и хроничните заболявания, разглеждащи детерминантите на захарен диабет тип 2,

- като взе предвид заключенията от конференцията на австрийското председателство за превенция на диабет тип 2, проведена във Виена на 15-16 февруари 2006 г.,

- като взе предвид писмената декларация на Европейския парламент от 27 април 2006 г. относно захарния диабет,

- като взе предвид заключенията на Съвета от 1 юни 2006 г. относно насърчаване на здравословния начин на живот и предотвратяване на захарен диабет тип 2,

- като взе предвид резолюцията на Световната здравна организация от 11 септември 2006 г. относно превенцията и контрола на незаразните болести в Европейския регион на СЗО,

- като взе предвид резолюцията на ООН от 18 януари 2007 г. за Световния ден на диабета,

- като взе предвид решението на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за създаване на втора програма за действие на Общността в областта на здравеопазването (2008-2013 г.) и последващото решение на Комисията от 22 февруари 2011 г. относно финансовите вноски за действията от тази програма,

- като взе предвид Бялата книга на Комисията от 23 октомври 2007 г., озаглавена „Заедно за здраве: стратегически подход за ЕС 2008-2013 г.“,

- като взе предвид Седмата рамкова програма за научни изследвания (2007-2013 г.) и Хоризонт 2020 - Рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014-2020 г.),

- като взе предвид изявлението на Комисията от 20 октомври 2009 г., озаглавено „Солидарност в здравеопазването: намаляване на неравенствата в здравеопазването в ЕС“,

- като взе предвид резолюцията на ООН от 20 май 2010 г., озаглавена Превенция и контрол на незаразните болести,

- като взе предвид основните резултати и препоръки от проекта по РП7 - ЗДРАВЕ - 200701 „DIAMAP - Пътна карта за изследване на диабета в Европа“,

- като взе предвид изявлението на Комисията от 6 октомври 2010 г., озаглавено „Водеща инициатива„ Европа 2020 - Съюз за иновации “и нейния пилотен проект за активно и здравословно остаряване,

- като взе предвид заключенията на Съвета от 7 декември 2010 г. относно иновативните подходи към хроничните заболявания в общественото здраве и здравните системи,

- като взе предвид резолюцията на ООН относно условията от 13 декември 2010 г.,

- като взе предвид московската декларация, приета по време на Първата световна министерска конференция на ООН за здравословен начин на живот и контрол на незаразните болести, проведена в Москва от 28 до 29 април 2011 г.,

- като взе предвид срещата на върха на ООН по незаразните болести, проведена през септември 2011 г.,

- като взе предвид своята резолюция от 15 септември 2011 г. относно позицията и ангажимента на Европейския съюз в контекста на събитието на високо равнище на ООН за превенция и контрол на незаразните болести,

- като взе предвид член 110, параграф 2 от Договора за ЕО, 2 от Процедурния правилник,

А. като има предвид, че диабетът е едно от най-честите незаразни заболявания, за което се изчислява, че засяга повече от 32 милиона граждани на ЕС, представляващи почти 10% от общото му население, а още 32 милиона страдат от нарушен глюкозен толеранс, който вероятно ще се развие в диабет с клинични признаци;

Б. като има предвид, че броят на хората, засегнати от диабет в Европа, се увеличава с 16,6% до 2030 г. поради епидемията от затлъстяване, застаряването на европейското население и други фактори, които все още не са определени;

В. като има предвид, че захарният диабет тип 2 намалява продължителността на живота с 5 до 10 години, а захарният диабет тип 1 съкращава продължителността на живота с около 20 години, като 325 000 жертви се приписват на диабет всяка година, t. j. един гражданин на ЕС за две минути;

Г. като има предвид, че намаляването на идентифицираните рискови фактори, по-специално навиците на начина на живот, все по-често се разглежда като ключова стратегия за превенция, която може да намали честотата, разпространението и усложненията на захарен диабет тип 1 и тип 2;

Д. като има предвид, че все още са необходими изследвания, за да се идентифицират ясно рисковите фактори за захарен диабет тип 1, като изследванията върху генетичните предразположения вече са в ход и захарен диабет тип 1, възникващи при по-млади и по-млади пациенти;

Е. като има предвид, че захарният диабет тип 2 е предотвратима болест, чиито рискови фактори, като неподходяща и небалансирана диета, затлъстяване, липса на физическа активност и консумация на алкохол, са ясно идентифицирани и могат да бъдат преодолени чрез ефективни стратегии за превенция;

Ж. като има предвид, че в момента диабетът е нелечим;

З. като има предвид, че усложненията, свързани с диабет тип 2, могат да бъдат предотвратени чрез насърчаване на здравословен начин на живот и ранна диагностика, но болестта често се диагностицира твърде късно и до 50% от всички хора с диабет в момента не знаят за състоянието си;

И. като има предвид, че до 75% от хората с диабет нямат подходящ контрол върху здравето си, което води до повишен риск от усложнения, загуба на производителност и огромни разходи за обществото, както установи скорошно проучване на Лондонското училище по икономика;

Й. като има предвид, че в повечето държави-членки разходите, свързани с диабета, представляват над 10% от разходите за здравеопазване, в някои случаи и до 18,5%, а общите разходи за здравеопазване за гражданин на ЕС с диабет са средно 2100 евро годишно; и като има предвид, че тези разходи неизбежно ще се увеличат в резултат на нарастващия брой хора, засегнати от диабет, застаряването на населението и свързаното с това нарастване на мултиморбидността;

К. като има предвид, че диабетът, ако бъде лекуван или диагностициран твърде късно, е основна причина за инфаркти, инсулти, слепота, ампутации или бъбречна недостатъчност;

Л. като има предвид, че насърчаването на здравословен начин на живот и съсредоточаването върху четирите основни детерминанти на здравето, т.е. j. тютюнопушенето, недохранването, липсата на физическа активност и алкохол във всички области на политиката могат да допринесат значително за предотвратяване на диабета и неговите усложнения и намаляване на икономическите и социалните разходи;

М. като има предвид, че хората, засегнати от диабет, трябва да осигурят 95% от собствените си грижи, тъй като тежестта на диабета върху хората и техните семейства е не само финансова, но включва и психо-социални проблеми и намалено качество на живот;

Н. като има предвид, че само 14 от 27-те държави-членки имат национална рамка или програма за борба с диабета, без ясни критерии за оценка на това какво представлява добра програма или кои държави използват най-добрите практики и като има предвид, че в ЕС има значителни разлики и неравенства, засяга качеството на лечението на диабета;

О. като има предвид, че не съществува правна рамка на ЕС относно дискриминацията срещу хора с диабет или други хронични заболявания и предразсъдъците към такива хора продължават да играят важна роля в училищата и на работното място, набирането на работа, застрахователните договори и оценката на шофьорските книжки в ЕС;

П. като има предвид, че липсва финансиране и инфраструктура за координация на изследванията на диабета в ЕС, което има отрицателно въздействие върху конкурентоспособността на изследванията на ЕС за диабет и пречи на хората с диабет да се възползват напълно от европейските изследвания;

Р. като има предвид, че понастоящем няма европейска стратегия за справяне с диабета, въпреки заключенията на австрийското председателство на Съвета за насърчаване на здравословен начин на живот и предотвратяване на захарен диабет тип 2, многобройни резолюции на ООН и писмената декларация на Европейския парламент относно захарния диабет;

1. приветства заключенията на Съвета относно иновативните подходи към хроничните заболявания в общественото здравеопазване и системите за здравеопазване и неговия призив към държавите-членки и Комисията да инициират процес на размисъл с цел оптимизиране на отговорите на предизвикателствата, породени от хроничните заболявания;

2. приветства резолюцията на Европейския парламент относно позицията и ангажимента на Европейския съюз за събитието на високо равнище на ООН за превенция и контрол на незаразните болести, което се фокусира върху диабета, който е една от четирите най-сериозни незаразни болести;

3. призовава Комисията да разработи и приложи целенасочена стратегия на ЕС за диабет под формата на препоръка на Съвета на ЕС относно превенцията, диагностиката, лечението, образованието и научните изследвания на диабета;

4. призовава Комисията да разработи общи стандартизирани критерии и методи за събиране на данни за диабета и в сътрудничество с държавите-членки да координира, събира, регистрира, наблюдава и управлява изчерпателни епидемиологични данни за диабета и икономически данни за преки и косвени разходи за профилактика и лечение на диабета;

5. призовава държавите-членки да разработят, прилагат и наблюдават национални програми за диабет, насочени към насърчаване на здравето, намаляване на рисковите фактори, предвиждане, предотвратяване, ранно диагностициране и лечение на диабет, адресирани до широката общественост и по-специално до групи с висок риск, и за справяне с неравенствата и оптимизиране на здравните ресурси;

6. призовава държавите-членки да насърчават превенцията на захарен диабет тип 2 и затлъстяване (и в същото време препоръчва прилагането на стратегии в училищата от най-ранна възраст чрез обучение за здравословно хранене и навици за физическа активност), здравословен начин на живот, включително хранене и физическа активност и ранна диагностика като ключови области на дейност в техните национални програми за диабет;

7. Призовава Комисията да подкрепя държавите-членки, като насърчава обмена на най-добри практики по подходящи национални програми за диабет; Подчертава необходимостта Комисията да наблюдава непрекъснато напредъка по изпълнението на националните програми за диабет в държавите-членки и да представя резултатите под формата на своя доклад на всеки три години;

8. Призовава държавите-членки да разработят програми за лечение на болести, базирани на най-добрите практики и основани на факти насоки за лечение;

9. Призовава държавите-членки да гарантират, че пациентите в първичната и вторичната помощ имат постоянен достъп до висококачествени интердисциплинарни екипи, лечение на диабет и технологии, включително електронни здравни технологии, и да подпомагат пациентите при придобиването и запазването на необходимите умения и знания за подходящо самолечение през целия живот;

10. призовава Комисията и държавите-членки да подобрят координацията на европейските изследвания за диабета, като задълбочат сътрудничеството между европейските изследователски институти и създадат обща инфраструктура за подкрепа на европейските усилия за научни изследвания в областта на диабета, включително в областта на идентифицирането и профилактиката на рисковите фактори;

11. Призовава Комисията и държавите-членки да осигурят непрекъсната подкрепа за финансирането на научните изследвания за диабета в настоящата и бъдещите рамкови програми на ЕС за научни изследвания, като захарният диабет тип 1 и тип 2 се счита за различни заболявания;

12. Призовава Европейската комисия и държавите-членки да осигурят правилен и адекватен отговор на резултатите от срещата на върха на ООН за незаразните болести, проведена през септември 2011 г .;

13. припомня, че за да се постигнат целите на незаразните болести и да се обърне внимание на общественото здраве, социалните и икономическите проблеми, е важно ЕС и държавите-членки да продължат да интегрират предотвратяването и контрола на риска във всички съответни законодателни и политически мерки области, и по-специално екологични, хранителни и потребителски политики;

14. Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и парламентите на държавите-членки.