Майките се глобяват за деца, промяната ще бъде трудна

бъде

Милан Крайняк дойде в министерството с мисия да награди семейства за деца, но планът му ще бъде много труден за изпълнение.

ФОТО ТАСР - Радован Стокласа

Ако жената има дете, нейната пенсия за старост със сигурност ще бъде по-ниска, отколкото ако не е имала такова. Ако има повече, бъдещото й положение ще бъде още по-лошо. Следователно сегашното устройство на пенсионната система не облагодетелства семействата и фактически глобява родителите за това, че й осигуряват допълнителни осигурители под формата на деца.

Изглежда, че държавата иска да постига все по-малко и по-малко деца, докато стратегията трябва да е точно обратната. Едно демографско проучване след друго показва, че словаците имат все по-малко и по-малко деца и Словакия чака изчезване. Това ще доведе до големи проблеми и държавата трябва да се опита да насърчи хората да имат деца.

Като част от пенсионната реформа министърът на труда Милан Крайняк реши да разреши ситуацията и покани Владимир Палек да помогне. Той изтъква този проблем от години и дори като член на KDH излезе с предложение в парламента през 2010 г., благодарение на което децата могат директно да допринасят за пенсиите на родителите си. И именно това предложение сега оживя и в рамките на тази година Министерството на труда трябва да покаже как системата може да работи.

Точните подробности не са известни, но Krajniak обясни в неотдавнашно интервю в телевизия Postoj, че основно работят с два модела. Първият е този, който Палко е проектирал преди десет години. По този начин част от вноските на децата могат да отидат директно в сметката на техните родители. През 2010 г. Палко специално предложи това да бъде два процентни пункта вноски за майката и две за бащата. Понастоящем 18 процента от общата работна цена на служителя отива за застраховка за старост. Следователно, ако потомството печелеше средна заплата, всеки родител би се подобрил с 22 евро на месец. Ако той спечели минималната заплата, това би било 11 евро.

Втората изкривена алтернатива е така нареченият модел на възлагане, който читателят може да знае от подкрепата на организации с нестопанска цел. Всеки гражданин може да изпрати - възложи - два процента от данъците си на конкретна фондация или гражданско сдружение, когато подава данъчна декларация. Нещо подобно би могло да работи в рамките на родителския бонус, но изпълнението на тази опция би било по-сложно.

Въпреки че идеята е добра и ситуацията, при която родителите са наказани от системата за раждане на деца, трябва да бъде премахната възможно най-скоро, но експертите посочват, че родителският бонус ще донесе много проблеми и нови несправедливости.

Пари са малко, милиарди вече липсват

Въпреки че обикновеният пенсионер все още не го усеща, нашата пенсионна система има голям проблем. Цялата система работи по такъв начин, че Агенцията за социално осигуряване комбинира всички вноски от осигурителни вноски за старост в един голям фонд и след това изплаща пенсии на настоящите пенсионери.

Реалността обаче е, че разходите далеч надхвърлят доходите на фонда и всяка година се изразходват повече ресурси за пенсии, отколкото постъпват във фонда. Миналата година например 4,1 милиарда евро се вляха в осигурителния фонд за старост, но разходите бяха наполовина по-малки. Този недостиг досега е компенсиран от излишъци от други фондове, но е ясно, че това е неустойчиво в дългосрочен план.

Ако се въведе система за родителски бонуси чрез директни вноски от налози, ситуацията би била още по-сложна. Част от парите, които сега отиват във въображаема обща чанта, ще бъдат пренасочени директно към родителите за допълнителна помощ. Тези пари обаче биха липсвали при финансирането на пенсиите за старост като цяло. Като илюстрация, ако например вноската в този фонд трябва да бъде намалена само с два процентни пункта, което е наполовина по-малко от предложеното от Палко през 2010 г., това би довело до недостиг от около 500 милиона евро всяка година.

А Агенцията за социално осигуряване би трябвало да вземе тези пари отнякъде, за да продължи да плаща пенсии за старост. Това може да бъде решено, например, като държавата всяка година изпраща пари от държавния бюджет до Агенцията за социално осигуряване. Въпреки това държавата също би трябвало да вземе тези допълнителни пари отнякъде. И той има само две възможности: да увеличи данъците или да получи все повече и повече дългове.

Все пак как ще изглежда системата и колко допълнителни пари ще са необходими, все още не е известно и ще зависи от пенсионната реформа.

Милан Крайняк (вдясно) също ще трябва да се споразумее с министъра на финансите Едуард Хегер за въвеждането на родителския бонус. СНИМКА TASR - Мартин Бауман

Борбата за справедливост ще донесе нова несправедливост

Въпреки че родителският бонус иска да донесе повече справедливост на настоящата социална система, въвеждането му неизбежно би донесло със себе си нова несправедливост в няколко области.

Реклама

От една страна, не всяко дете би било еднакво ценно. Ако родителският бонус работи чрез прехвърляне на част от данъците или налозите, родителите на деца, които печелят повече, също ще получат повече пари. Вноските се изчисляват като процент от заплатата, но колкото по-висока е заплатата, толкова по-висока е пенсионната вноска на родителя. Но честно ли е? Например, ако децата изберат професията на учител или медицинска сестра, те ще покажат голяма услуга на обществото, но в същото време това би означавало, че те биха могли да допринесат много по-малко за своите родители, отколкото хората, работещи в частния сектор.

Освен това, ако семейството има само дъщери, родителският бонус също ще бъде по-нисък, тъй като жените в Словакия имат средно 20 процента по-ниски заплати от мъжете. Следователно би било по-изгодно да имаме синове като дъщери. В същото време, от гледна точка на родителския бонус, само здрави деца, на които ще се плаща, трябва да имат цена.

Друг основен проблем биха били родителите, чиито деца са отишли ​​да работят в чужбина. В някои региони на Словакия това често е един от малкото начини хората да издържат семейството си. Въпреки че родителите им са имали деца и са ги отглеждали, те няма да имат право на бонус. Това не е малка група хора, в момента около 300 000 словаци работят в чужбина. Това означава 600 000 майки и бащи без право на родителски бонус. И това наистина не е нищожна група.

Именно тези аспекти, според експерта по пенсионно осигуряване от университета Матей Бел, Ян Шеб, правят предложението непроходимо. "Ако въведохме това, повярвайте ми, ще има голяма група адвокати, които биха го оспорили в Конституционния съд", каза той.

В същото време хората, които имат високи доходи и следователно допринасят много повече за Агенцията за социално осигуряване, отколкото получават от нея в различни обезщетения, биха могли да отговорят. Независимо дали имат деца или не, те допринасят значително за функционирането на нашата социална система, но нямат специални предимства за това.

Намира родители Агенция за социално осигуряване?

Според Шеб техническото изпълнение на възможен родителски бонус ще бъде голям проблем. Социалноосигурителното дружество, чрез което би трябвало да бъде внедрено, регистрира данни за физическите лица, но с това предложение би трябвало да може да установи връзки между отделните титуляри на полици.

Попитахме самата институция дали изобщо има записи за семейни връзки, но нейният говорител Петер Вишвадер не отговори на въпроса. По отношение на възможното прилагане на родителския бонус, той само заяви, че тъй като целият въпрос е само на нивото на заключението, те все още не могат да коментират въпроса.

Фактът обаче, че Агенцията за социално осигуряване и нейните информационни системи не са перфектни и им е трудно да реагират редовно на промени, показва проблеми при прилагането на нови закони. С промените в минималните пенсии законът трябваше да бъде променен в последния момент, в противен случай застрахователната компания нямаше да може да ги преизчисли, а няколко големи реформи трябваше да бъдат отложени с няколко години, за да може институцията да може да се подготви за тях.

Това обаче може да бъде областта, в която парите на Европейския съюз могат да бъдат използвани за възстановяване на икономиката след коронавируса. Въпросът е колко време ще отнеме тази подготовка на системата и дали родителският бонус все още ще може да започне да работи през този изборен период.

Държавата може да подкрепи и родителството чрез плащане на родителски вноски. СНИМКА TASR - Михал Свиток

Отпускът по майчинство трябва да бъде коригиран

Родителският бонус има за цел да се справи с несправедлива ситуация, при която родителите имат по-ниски пенсии за отглеждане на децата си. Основната причина за намаляването на пенсиите обаче трябва да бъде разгледана. Когато жена или мъж са в родителски отпуск, премиите за тях се изплащат от държавата, но не според това колко са спечелили преди да се присъединят към нея, а се изчисляват еднакво за всички, от 60 процента от средната работна заплата. Това довежда родителите почти до нивото на минималната работна заплата. И колкото по-дълго са в родителски отпуск, толкова по-голям е спадът им.

Както посочи Шебо, тази ситуация има просто решение. Ако държавата наистина цени хората, които са решили да имат деца, тя може да докаже това, като плаща по-високи вноски в Агенцията за социално осигуряване за тях през периода, в който ще се грижат за децата си. Ако държавата толкова отчаяно иска, тя може дори да възнагради жителите за грижи за деца и да им плаща по-високи вноски по време на родителския отпуск, отколкото биха получили при работа. Достатъчно би било обаче, ако той им плащаше размера на вноските от средната работна заплата. Дори тази промяна обаче не би била безплатна и за държавната хазна тази мярка би означавала голям разход. Въпреки това, за разлика от родителския бонус, той би разгледал причината, а не само последицата от несправедливостта на пенсионната система.