Официален вестник L 126, 22/05/2003 стр. 0034 - 0039
Директива 2003/40/ЕО на Комисията
от 16 май 2003 г.,
за определяне на списъка, границите на концентрация и изискванията за етикетиране на съставките на естествените минерални води и условията за използване на обогатен с озон въздух за пречистване на естествени минерални води и изворни води
КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
Като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
Като взе предвид Директива 80/777/ЕИО на Съвета (1) от 15 юли 1980 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно експлоатацията и търговията с естествени минерални води, последно изменена с Директива 96/70/ЕО на Европейски парламент и на Съвета [2], и по-специално член 11, параграф 2 от него, 1,
(1) В някои естествени минерални води съставните елементи могат да бъдат в естественото си състояние поради хидрогеоложкия си произход и над определена концентрация могат да представляват риск за здравето на обществото. Поради това се счита за необходимо да се определят граници на концентрация за тези съставки в естествените минерални води.
(2) Член 11 от Директива 80/777/ЕИО предвижда приемане на хармонизирани граници на концентрация за съставките на естествените минерални води след консултация с Научния комитет по храните и изискванията за етикетиране за наличието, когато е целесъобразно, на присъствието на някои съставки в високи концентрации.
(3) Научният комитет по храните потвърди ограниченията, препоръчани от СЗО за питейна вода, като издаде становище [3] относно арсен, барий, флуорид, бор и манган и други съставки на естествените минерални води.
(4) Ревизираният стандарт на Codex за "Естествени минерални води" [4] изброява по здравословни причини списъка на съставките и максималните нива за тези съставки. Той е приет въз основа на последните международни научни данни и осигурява адекватна защита на общественото здраве.
(5) Общоизвестно е, че приемът на ниски нива на флуорид може да има благоприятен ефект върху зъбите. И обратно, прекомерният прием на флуор обикновено може да има вредни ефекти върху общественото здраве. Следователно е необходимо да се определи хармонизирано максимално ниво на флуор в естествените минерални води, за да се осигури адекватна защита на населението.
(6) Световната здравна организация препоръча препоръчителна стойност от 1,5 mg/l за флуор в питейната вода, която беше одобрена от Научния комитет по храните за естествени минерални води в гореспоменатото становище. За да се предпазят бебетата и малките деца, които са най-чувствителни към риска от флуороза, когато съдържанието на флуор в естествената минерална вода надвишава тази препоръчителна стойност, този факт трябва да бъде посочен на етикета, който е лесно видим за потребителя.
(7) Научният комитет по храните е дал ориентировъчна стойност за бор в естествени минерални води въз основа на препоръките на СЗО [5] от 1996 г. Въпреки това, СЗО и други международно признати научни организации са преразгледали ефекта на бор върху обществено здраве и препоръчани по-високи стойности. Следователно с Европейския орган за безопасност на храните следва да се провеждат консултации относно бор в естествени минерални води, за да се вземат предвид новите научни оценки и поради това на този етап не трябва да се определя максимално ниво на бор.
(8) Научният комитет по храните също посочи в горното становище приемливо ниво на барий, манган и арсен в естествените минерални води. За други нежелани съставки на естествените минерални води, които могат да имат вредно въздействие върху общественото здраве, ревизираният стандарт на Кодекса определя максимални граници, които позволяват адекватна защита на общественото здраве. Въпреки това, въз основа на наличните данни, границата на нитратите се счита за твърде ниска и трябва да бъде съобразена със стойността за питейна вода [6].
(9) Максималното ниво на нитрати, посочено в стандарта Codex, позволява достатъчна защита на общественото здраве и трябва да служи като референтна стойност за Общността и международната търговия с естествени минерални води. По време на процедурата за официално признаване на природни минерални източници на вода, посочена в член 1 от горепосочената директива, компетентните органи на държавите-членки трябва да бъдат упълномощени да прилагат по-ниска ориентировъчна стойност за нитратите в естествените минерални води, получени на тяхна територия .
(10) Естествените минерални води, чието съдържание на някои вещества надвишава максималните нива за тези съставки, по здравословни причини са обект на разделяне на тези съставки. За да се даде възможност на съответните оператори да направят необходимите инвестиции, за да се съобразят с тези нови стандарти, следва да се разреши достатъчно дълъг период, преди да влязат в сила максималните граници на концентрация за тези компоненти, по-специално по отношение на флуорида и никела, за които Общността все още не е оценил или разрешил коригиране на разделянето.
(11) За целите на официалния контрол на тези компоненти е необходим диапазон на отклонения около границата на максималната концентрация, съответстваща на несигурността на измерването.
(12) Член 4, параграф 1 1 буква б) от Директива 80/777/ЕИО (с измененията) предвижда отделянето на желязо, манган, сяра и арсен от някои естествени минерални води, използвайки обработка на въздух, обогатен с озон, което е предмет на оценка на това третиране от Научен комитет по храните и приемането на тези условия за прилагане на тази договореност от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните.
(13) Научният комитет по храните е дал становище [7] относно тази адаптация, в което са посочени както методите, така и резултатите. Счита се обаче за целесъобразно да се определят само тези резултати, за да се вземе предвид развитието на техниките за обработка на въздух, обогатен с озон, и вариабилността на обработката в зависимост от физико-химичния състав на водата, която ще се пречиства.
(14) Освен това обработката с обогатен с озон въздух не трябва да променя състава по отношение на характерните компоненти по смисъла на член 7, параграф 1. 2 писмо и Директива 80/777/ЕИО, нито трябва да има дезинфекционен ефект по смисъла на член 4, параграф 1. 3 и не трябва да води до образуване на остатъци от лечение, които могат да имат вреден ефект върху общественото здраве.
(15) Съгласно член 7, параграф 1 2 писмо в) от горната директива, естествените минерални води, третирани с обогатен с озон въздух, трябва да предоставят на потребителя достатъчно информация за извършеното третиране;.
(16) В съответствие с разпоредбите на член 9, параграф 1 4 писмо а) четвъртото тире от Директива 80/777/ЕИО, разпоредбите относно обработките, предвидени в член 4 от директивата, и по-специално въздушните обработки, се прилагат за изворни води;.
(17) Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Научния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Настоящата директива определя списък на съставните части на естествените минерални води, които могат да представляват риск за общественото здраве, ограниченията за допустимите нива на тези съставки, сроковете за прилагане на тези ограничения и изискванията за етикетиране за някои съставни части. Тези компоненти трябва първоначално да присъстват във водата и не трябва да идват от замърсяване на източника.
Той също така определя условията за използване на обогатен с озон въздух за отделяне на желязо, манган, сяра и арсенови съединения от естествени минерални води или изворни води и изискванията за етикетиране на така обработени води.
1. Най-късно до 1 януари 2006 г. естествените минерални води по време на опаковането трябва да отговарят на максимално допустимите концентрации, определени в приложение I за съставките, изброени в това приложение.
2. Въпреки това, в случай на флуориди и никел, горният срок се удължава до 1 януари 2008 г.
3. Чрез дерогация от параграф 1, по време на процедурата за официално признаване на природни минерални води, получени на тяхна територия, компетентните органи на държавите-членки могат да приемат по-ниска референтна стойност за нитрати и нитрити, при условие че се прилага същата референтна стойност към всички приложения.
За целите на официалния контрол държавите-членки се съобразяват с критериите за анализ, посочени в приложение II за съставките, изброени в приложение I.
1. Естествените минерални води с концентрация на флуор над 1,5 mg/l трябва да носят на етикета думите "съдържа повече от 1,5 mg/l флуор: неподходяща за редовна консумация за кърмачета и деца под 7-годишна възраст" .
2. Информацията върху етикета, посочена в параграф 1 от настоящия член, се поставя с ясно видими букви в непосредствена близост до търговското наименование на продукта.
3. Естествените минерални води, които въз основа на параграф 1 от настоящия член посочват информацията на етикета, посочват действителното съдържание на флуорид във връзка с физико-химичния състав по отношение на основните съставки, както е посочено в член 7 (1). 2 писмо а) от Директива 80/777/ЕИО.
1. Без да се засягат разпоредбите на член 4, параграф 1, 1 буква б) от Директива 80/777/ЕИО, третирането на естествени минерални води с обогатен с озон въздух трябва да бъде предварително уведомено на компетентните органи, които гарантират, че:
а) използването на такова третиране е оправдано от състава на водата по отношение на съединенията на желязо, манган, сяра и арсен;
б) операторът е взел всички необходими мерки, за да осигури ефективно и безопасно лечение и да позволи контрол от страна на компетентните органи;.
2. Обработката с обогатен с озон въздух на естествени минерални води трябва да отговаря на следните условия:
а) физико-химичният състав на естествените минерални води по отношение на основните съставки не трябва да се променя чрез третиране;
б) преди обработката естествената минерална вода трябва да отговаря на микробиологичните критерии, посочени в член 5, параграф 1. 1 и ал. 2 от Директива 80/777/ЕИО;
в) модификацията не води до образуване на остатъци в концентрации, надвишаващи максималните нива, посочени в приложение III, или остатъци, които биха могли да представляват риск за общественото здраве.
Съгласно член 7, ал. 2 писмо в) от Директива 80/777/ЕИО, етикетите на естествени минерални води, които са били третирани с обогатен с озон въздух, трябва да съдържат, в близост до аналитичния състав на характерните компоненти, думите „вода, подложена на одобрена обработка с кислород с обогатен с озон въздух ".
Без да се засягат разпоредбите на член 9, параграф 1 4 писмо б) от Директива 80/777/ЕИО, разпоредбите на членове 5 и 6 от настоящата директива се прилагат за изворни води.
1. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да позволят продуктите, които отговарят на настоящата директива, да бъдат пуснати на пазара най-късно до 1 януари 2004 г.
2. Без да се засягат сроковете, определени в член 2, параграф 2, 1 и ал. 2, държавите-членки забраняват пускането на пазара на продукти, които не отговарят на настоящата директива, считано от 1 юли 2004 г. Въпреки това продуктите, опаковани и етикетирани преди 1 юли 2004 г., могат да бъдат пуснати на пазара до изчерпване на запасите.
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 31 декември 2003 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Разпоредбите, приети съгласно настоящия параграф, съдържат позоваване на настоящата директива или се придружават от такова позоваване при официалното им публикуване. Методите за позоваване се определят от държавите-членки.
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2003 г.
[1] Ú. в. LU L 229, 30.8.1980 г., стр. 1.
[2] Ú. в. LU L 299, 23.11.1996 г., стр. 26.
[3] Становище от 13 декември 1996 г. относно арсен, барий, флуорид, бор и манган в естествени минерални води.
[4] Стандарт на кода 108-1981 Rev 1–1997, преработен на 7-та сесия на KVPMV (октомври 2000 г.).
[5] СЗО (1996): Наръчник за качеството на питейната вода, второ издание, том 2.
[6] Директива 98/83/ЕО на Съвета (ОВ L 330, 5.12.1998 г., стр. 32).
[7] Становище на Научния комитет по храните от 7 юни 1996 г. относно използването на озон за отделяне на нестабилни елементи като желязо, манган и арсен от естествени минерални води.
Съставки, естествено присъстващи в естествените минерални води и максимални нива, които, ако бъдат превишени, могат да представляват риск за общественото здраве
Съставки Максимални граници (mg/l)
Арсен 0,010 (общо)
Бор да се определи
Критерии за процедури [1] за анализ на съставките в приложение I
Точността е систематична грешка, изразена чрез разликата между средната стойност на голям брой повторни измервания и действителната стойност.
Точността е случайната грешка, която обикновено се изразява като стандартно отклонение (в рамките на и между дозите) на дисперсията на резултатите около средната стойност. Допустимата точност съответства на удвоеното относително стандартно отклонение.
- три пъти относителното стандартно отклонение на пробата, съдържаща ниската концентрация на параметър, или
- пет пъти относителното стандартно отклонение на контролната проба.
Методът трябва да направи възможно определянето на общото количество цианиди във всички форми.
Индикатор Точност в% от границата на индикатора (забележка 1) Точност в% от границата на индикатора (Забележка 2) Граница на откриване в% от границата на индикатора (забележка 3) Бележки
Антимон | 25 | 25 | 25 | |
Арсен 10 | 10 | 10 | |
Барий | 25 | 25 | 25 | |
Бор | | | Вижте приложение I
Кадмий 10 | 10 | 10 | |
Хром 10 | 10 | 10 | |
Мед 10 | 10 | 10 | |
Цианиди 10 | 10 | 10 | Забележка 4
Флуориди 10 | 10 | 10 | |
Олово | 10 | 10 | 10 | |
Манган | 10 | 10 | 10 | |
живак 20 | 10 | 20 | |
Никел | 10 | 10 | 10 | |
Нитрати 10 | 10 | 10 | |
Нитрит | 10 | 10 | 10 | |
Селен 10 | 10 | 10 | |
Максимални нива на остатъци от пречистването на естествени минерални води и изворни води с обогатен с озон въздух
Остатъци след третиране Максимална стойност (mg/l)