усещат

Безплатните обяди за деца от началното училище и през последната година от детската градина може да са по-целенасочени, отколкото може да изглежда на пръв поглед. При адресируемост тази идея със сигурност предшества плоския данък върху дохода, въведен в миналото от дясното правителство Дзуринда и по-късно отменен от кабинета на Фич. За да може държавата да плаща на учениците храна от 2019 г., най-силната коалиционна партия Смер предложи тази седмица, като държавната хазна струва 106 милиона евро. Мярката ще засегне около половин милион деца в задължително училище.

Анализатори, които в миналото хвалеха плоския данък върху дохода (макар и неравен, в ущърб на средната класа и богатите), сега критикуват факта, че безплатните обяди в училищата ще помогнат и на децата на богати родители. Две трети от учениците се хранят в училищата. Обядът струва 1,20 евро и в много случаи има съмнения относно качеството му. Голяма част от една трета от децата, които не ходят на обяд, са от бедни семейства.

Очевидно е обаче, че децата на богати родители не ходят до голяма степен на обяд. Много от тях смятат, че детето им трябва да яде нещо друго. Така че, ако обядът се заплаща от държавата, това ще помогне най-много на средната класа, която има малки деца. Освен това ще помогне много на бедните семейства и ще засегне по-малка част от богатите. Адресността не е напълно идеална, но по-голямата част от парите ще отидат там, където им е мястото. В допълнение, качеството на храната може да се увеличи, тъй като общините получават пари, дори ако детето се заплаща предварително за обяд, така че ще има повече пари за храна.

За една пета от децата обядът е лукс

Парите за обяд в училище не са нещо разбираемо във всяко семейство. Според изследване на Института по социология на Словашката академия на науките, една пета от децата са изложени на риск от бедност на доходите. Това означава, че за всяко пето дете, училищен обяд, десето, кръг след училище или нови дрехи е лукс.

Миналата година повече от половината семейства с един родител и повече от две пети от семейства с три или повече деца не са могли да понесат неочаквани разходи, сочат данни на социолози. Семействата на много деца са най-застрашени от просрочени задължения по ипотеки, заеми, наеми или енергия. И именно при тях има по-голяма заплаха от екзекуции. Плаща се обаче основно от деца. Случаите, когато едно дете ходи на училище без десета или е пило или краде десета на други деца, не са толкова изключителни. Обядите от държавата могат да бъдат решението за тези деца.

Коледният принос ще бъде до 170 евро през 2019 г.

Вярно е, че по този начин всички деца получават безплатни обяди, а не само тези от социално по-слабите семейства. Но как да покажем на кого, да и кой вече, без тежестта за училищата, детските градини или основателя? В момента държавата допринася за диетата на деца от социално слаби семейства. Това са предимно ромски деца. Някои семейства не отговарят на критериите въпреки скромните условия. Други обаче, независимо дали от гордост или невежество, не съобщават за такъв обяд. Или просто не искат детето им да бъде отделено от колектива. Това е така, защото държавните обеди често се използват за задълбочаване на сегрегацията на ромските деца. В някои училища те получават сухи обяди само в отделни трапезарии.

Алтернативата чрез по-ниски данъци би помогнала само на работниците

Някои семейства решават проблема с обедите, така че детето просто отива да обядва вкъщи след училище. Тези деца дори няма да стигнат до кръга в училищния клуб. В резултат на това поради бедността те отпадат от образованието и са в неравностойно положение на изходната линия за цял живот. Те също могат да бъдат умни и надарени деца. Може би само едно хранене на ден от нашите данъци може да улесни живота на такива деца.

Друг аргумент е, че би било по-добре да улесним хората чрез данъци - например чрез увеличаване на данъчния бонус за дете. Твърди се, че парите ще останат за хората и те игриво ще плащат обедите си. Данъчният бонус за дете е 21,56 евро на месец. Тази година, след като са изпълнени условията, човек може да намали данъка с 258,72 евро на дете. Обяди от държавата на цена от 1,20 евро на дете могат да спестят на семейството под 250 евро на дете годишно. По този начин семейните спестявания са малко по-ниски, отколкото при данъчния бонус, което може да бъде още по-интересно след увеличението.

Но има един улов. Право на данъчен бонус има само работещо лице, което печели поне шест пъти минималната работна заплата. Тази година тя е 2 880 евро. Това уравнение може да се прилага само за семейство, което не се бори да запази бюджета си над прага на бедността. Не може да устои на по-бедните семейства. Техните доходи често са само социални придобивки. Или се колебайте около минималната заплата. Като алтернатива те не работят целогодишно. Всяко движение на данъчния бонус няма да усети толкова много.

Друго измерение налага използването на пари, които ще останат за местните власти от неизбрани обеди. Средствата трябва да бъдат изплатени на основателите на училища - т.е. градове и общини. И това на ученик и броя дни в учебната година. Много вероятно е по този начин на местните власти да се дадат повече пари, отколкото са необходими за окончателния брой приготвени обяди. Това е не само за евентуалното гласуване на обеди поради пропуснати уроци, но и защото споменатата трета от децата не ходят на училищни столове за обеди.

Ниска цена - ниско качество

Несортираните средства ще бъдат на разположение на градовете и общините по тяхна преценка. Тук се отваря пространството да се използват директно тези пари за семейства в неравностойно социално положение или хора на ръба на бедността. Често общината, градът или градската област могат да насочат парите към жителите по по-целенасочен начин.

Друг вариант може да бъде например увеличаване на заплатите за готвачи, а също и подобряване на качеството на храненето в училище. Фактът, че децата не обичат училищните обяди, не е нищо ново. В повечето трапезарии, с изключение на изключенията, те варират днес, както и години преди. И мнозина все още помнят непривлекателната миризма на трапезарията или скриването на неизяденото второ ястие в чиния за супа.

Министерството на образованието се опита да промени менютата на децата преди три години. По това време към одобрените рецепти бяха добавени 68 нови ястия. Сред тях например картофено-морковен крем, тофу в три опаковки или булгур със зеленчуци. Вместо подсладени чайове, трапезариите могат да предложат напитка от цвекло с череши или лимонада от морски зърнастец.

При въвеждането на нови рецепти обаче училищните столове все още ограничават основно бюджета. Освен това мнозина предпочитат един доставчик, вместо трудолюбиво да търсят местни или по-здравословни суровини в необходимите количества. По този начин общините биха могли да помогнат финансово на столовете под палеца. И не е задължително да се въвеждат по-екзотични рецепти, достатъчно е, ако се окаже натиск върху качеството на съставките.

Бедността сред децата в Словакия

  • В Словакия това е бедност на доходите 19,9% от децата са изложени на риск, 12,4% от цялото население
  • Постоянна бедност при деца под 18 години е два пъти по-висока от цялата популация
  • През 2017 г. рискът от бедност се увеличи домакинства с три или повече деца до 35,4% и през последните години в Словакия е по-висока от средната за Европа
  • До 52,4% от домакинствата с един родител и 42,1% от домакинствата с три или повече деца през 2017 г. не са се справили с неочаквани разходи
  • Позволете си месна храна през ден, 30,2% от домакинствата с един родител и 24% от домакинствата с три или повече деца не могат

ИЗТОЧНИК: Изследване на Института по социология на Словашката академия на науките

© ЗАПАЗЕНО АВТОРСКО ПРАВО

Целта на всекидневника „Правда” и неговата интернет версия е да ви предоставя актуални новини всеки ден. За да можем да работим за вас постоянно и дори по-добре, ние също се нуждаем от вашата подкрепа. Благодарим за всяко финансово участие.