Президент, който реши да не назначава правителство с декларирана подкрепа в парламента, обаче ще бъде на много тънък лед. Представено от Мариан Гиба, ръководител на катедра по конституционно право в Юридическия факултет на Университета Коменски в Братислава.
Гиба отговори на дебата по телевизия Markíza. В дискусионната програма Na telo президентът коментира и дали ще назначи правителство, подкрепено от котлите. Правомощията на държавния глава не са ограничени от подписите на 76 депутати.
Според Гиб служебното правителство, което президентът Зузана Чапутова също призна, че е създало в телевизионното предаване Markíza Na telo, е само концепция за политология. По отношение на конституционността тя не се различава от стандартното правителство. И двамата се нуждаят от доверието на парламента, за да управляват ефективно.
„С подписите на 76 депутати правомощията на държавния глава със сигурност не са ограничени. Президентът може да откаже да назначи правителство, но от друга страна не може да принуди парламента да изрази доверие на друго правителство, което предпочита ", обясни Гиба. Според ръководителя на ведомството самото формиране на правителството трябва да се разбира в две стъпки, които са изборът на министър-председател и изборът на други министри. Според него президентът трябва да вземе предвид, че всяко правителство, което той назначава, трябва да изисква доверието на парламента. Следователно той трябва да назначи министър-председател, чието правителство се очаква да спечели доверието. Останалите членове на правителството вече са назначени от президента по предложение на премиера. Дали той може да отхвърли тези номинации, според него е обект на дългосрочни правни спорове.
„Конституционният съд даде възможност на президента да отхвърли кандидатурата на министрите. Тогава Парламентът се опита да го лиши от тази възможност чрез изменение на конституцията, но той направи това според мен, че не наруши тълкуването. Така че мисля, че може да откаже, но това трябва да е изключително рядко и той трябва да има много добри и убедителни причини за това. Ако отхвърли всяка трета номинация на министри, той всъщност би променил отношенията на конституционна отговорност между правителството и парламента “, каза той.
Гиба смята, че вариантът на президента е да упражнява дейност или натиск преди формирането на управляваща коалиция. И по този начин да повлияе на бъдещия му външен вид. "Но ако коалицията е твърдо сформирана и решена, отказът от назначаване на правителство би означавало да премине много тънък лед за президента," каза Гиба. Чапутова заяви в програмата "Маркиз", че ще назначи и правителство, чиято подкрепа ще се основава на гласовете на семейство Котлебови. Гиба възприема това като факта, че президентът все още търси начини да се справи със ситуации, които все още не са се случили след изборите в Словакия и този път могат. Как президентът възприема силата на своя мандат и степента, до която ще може да бъде активен президент, ще се види по-късно. „Ще бъде възможно да се оцени само според делата, които извършва в реална ситуация. Предизборните изявления, направени на хипотетично ниво, могат да станат ирелевантни за конкретни изборни резултати “, каза той.
Според Гиб конституцията не прави разлика между официално и стандартно правителство. И двамата трябва да представят програмата си в парламента и да поискат вот на доверие в рамките на 30 дни. Ако спечели доверието, правителството управлява. В противен случай той се отменя и може да се произнесе най-много в ограничен режим, както е предвидено в конституцията. „Служебното правителство не се състои от политици, а от хора извън политиката и без политически амбиции, които са избрани за отделни министерства според професионалния им профил. Това може да изглежда примамливо, но не трябва да се забравя, че всички основни мерки на държавната политика се прилагат от закона на парламента по предложение на правителството. Ако служебното правителство иска да наложи нещо по-съществено, то така или иначе ще се нуждае от подкрепата на парламента ", добави той и добави, че макар президентът да може да остави служебното правителство да„ живее "в оставка дълго време, той наистина няма да настоява без парламентарна подкрепа. Той обясни, че ролята на служебното правителство обикновено е да прехвърли страната през преходен период, често в очакване на предсрочни избори.