Банковият съюз е важна стъпка към истински икономически и паричен съюз. В рамките на банковия съюз правилата на ЕС относно банковите дейности се прилагат последователно в участващите страни. Новите процедури и инструменти за вземане на решения допринасят за създаването на по-прозрачен, единен и сигурен пазар за банките.
Защо банковия съюз?
Необходимостта от създаване на банков съюз стана очевидна по време на финансовата криза през 2008 г. и последвалата криза на държавния дълг. Стана ясно, че особено в паричен съюз като еврозоната проблемите, породени от тясната връзка между държавните финанси и банковия сектор, могат лесно да се разпространят през националните граници и да причинят финансови затруднения в други страни от ЕС.
| чрез последователно прилагане на общи правила и административни стандарти относно надзора на банките, тяхното възстановяване и разрешаването на кризисните им ситуации |
| чрез прилагане на равно третиране към вътрешни и трансгранични банкови дейности и елиминиране на зависимостта на финансовата стабилност на банките от държавите, в които те оперират |
| чрез ранна намеса, ако банките се окажат в затруднение, за да предотвратят фалита си и, ако е необходимо, чрез ефективно разрешаване на кризисните ситуации |
Елементи на банковия съюз
Банковият съюз се основава на два стълба:
- Единен надзорен механизъм (ЕНМ)
- Механизъм за единична резолюция (SRM)
Те се основават на единен набор от правила, който се прилага за всички страни от ЕС.
Единен надзорен механизъм
Единният надзорен механизъм е нова система за банков надзор в Европа. Той включва ЕЦБ и националните надзорни органи на участващите държави.
Унифициран механизъм за разрешаване на кризи
Основната цел на единния механизъм за преструктуриране е да осигури ефективното разрешаване на фалиращите банки с минимални разходи за данъкоплатците и реалната икономика. Единният съвет за управление на кризи ще осигури гъвкави процедури за вземане на решения, благодарение на които ще бъде възможно да се разреши кризисната ситуация на банката в рамките на няколко дни. ЕЦБ като надзорен орган ще играе важна роля в процеса на вземане на решения относно заплахата от непосредствена или вероятна банкова фалит.
Разходите за мерки за преструктуриране ще бъдат покрити от единен фонд за преструктуриране, който ще бъде финансиран от вноски от отделни банки.
Един набор от правила
Този набор от правила определя правни и административни стандарти, насочени към осигуряване на по-ефективно регулиране, управление и надзор на финансовия сектор във всички страни от ЕС. Той съдържа правила за капиталовите изисквания, процедурите за възстановяване и преструктуриране и рамка за хармонизирани национални схеми за гарантиране на депозити.
Пакетът от законодателство на ЕС в рамките на един набор от правила се прилага за всички държави от ЕС. Банковият съюз осигурява последователното прилагане на тези правила в еврозоната и в другите участващи държави.