Европейската комисия предлага промени, необходими, за да направят програмите на ЕС за социално финансиране насочени към социални и посткризисни проблеми на заетостта.

работните

Днес Европейската комисия предлага промените, необходими, за да накарат програмите на ЕС за социално финансиране да се справят с основните социални предизвикателства и предизвикателствата за заетост, пред които сме изправени в периода след кризата, като нарастващата младежка безработица, необходимостта от управление на основните хранителни и материални помощи за най-нуждаещите се. и риск от детска бедност. Днешните предложения за финансиране също ще придружават работниците по пътя им към зелена и цифрова трансформация, като инвестират в възможности за умения, които ще им позволят да процъфтяват в неутрално към климата, цифрово и приобщаващо общество. В същото време ние гарантираме безвремието на нашите финансови мерки, като въведем механизъм за реагиране при кризи за бъдещи извънредни ситуации.

Това изисква незабавна актуализация на правилата, така че текущи програми за финансиране, както и проект на бъдещ бюджет с цел да се отговори на нови предизвикателства. Основният финансов инструмент за прилагане на Европейския стълб на социалните права ще бъде Европейският социален фонд плюс. Остава наш компас, за да осигурим социално справедливо възстановяване. Използването на новото финансиране ще укрепи други инструменти, като съществуващия Европейски социален фонд (ЕСФ) и Европейския фонд за помощ за най-нуждаещите се (FEAD), така че незабавно да се положат усилия хората да се върнат на работа и да насочат помощта на най-уязвимите.

Комисар по заетостта и социалните права Никола Шмит Той каза: „Да направим Европа по-устойчива, устойчива и приобщаваща в бъдеще означава да инвестираме в нейните хора сега и особено в по-младите поколения. Нашият приоритет е бързо да преодолеем социалния и икономически шок, причинен от коронавирусната криза, и да гарантираме, че никой не е забравен. "

Незабавен отговор: значителни допълнителни ресурси за Европейския социален фонд (ЕСФ) и Европейския фонд за помощ за най-нуждаещите се (FEAD)

Предлага се фондовете на политиката на сближаване (Европейски фонд за регионално развитие, Европейски социален фонд, Кохезионен фонд) да получат 55 млрд. Евро ново финансиране за периода 2020-2022 г., за да компенсират негативното въздействие на коронавируса върху пазара на труда. Инструментът за тази цел е REACT-EU, в който играе Европейски социален фонд за 2014-2020 г. играят ключова роля за запазване на заетостта и насърчаване на социалното приобщаване.

Допълнителните ресурси на ЕСФ трябва да се фокусират върху подкрепата:

  • поддържане на работни места, включително чрез схеми за непълно работно време и подкрепа за самонаетите, за да защитят доходите си,
  • създаване на работни места, особено за хора в уязвима ситуация,
  • мерки, свързани със заетостта на младите хора,
  • Образованието и обучението,
  • развитие на умения, по-специално в подкрепа на двойна екологична и цифрова трансформация,
  • мерки за подобряване на достъпа до социални и здравни услуги, включително за деца.

Комисията също така предложи държавите-членки да могат да предоставят допълнителни ресурси в рамките на Европейския фонд за подпомагане на най-нуждаещите се лица REACT-EU (FEAD) до 2022 г. Това ще осигури допълнителни ресурси за храна и основна материална помощ и свързаните с тях мерки и за специални социални мерки. Ще бъде гарантирано, че финансирането на ключови мерки за възстановяване на щетите, причинени от кризата, и подкрепата за най-нуждаещите се може да продължи без прекъсване.

Като черпят от тези средства, държавите-членки следва да подкрепят надлежно равенството между половете, което е хоризонтален принцип в законодателството за социалните фондове.

По-дългосрочен отговор: засилено предложение за Европейски социален фонд плюс

Съгласно новите предложения бъдещ дългосрочен бюджет на ЕС за 2021-2027 г., приета днес, Комисията предложи важни промени в предложението за Европейския социален фонд плюс (ЕСФ +).

  • Измененото предложение съдържа засилена подкрепа за младежка заетост. Държавите-членки с брой хора на възраст 15-29 години, които не са нито заети, нито са в образование или обучение над средното за Съюза, следва да инвестират най-малко 15% (в сравнение с 10% в първоначалното предложение за ЕСФ +) от своите мерки, насочени към ЕСФ + подкрепа на младите хора.
  • ESF + също ще помогне справяне с детската бедност. Никое дете не трябва да бъде забравено в периода след пандемията. Измененото предложение за ЕСФ + изисква всички държави-членки да разпределят поне 5% от своите ресурси по ЕСФ + за мерки за облекчаване на детската бедност.
  • Освен това ЕСФ + ще допринесе значително за зелена и цифрова трансформация насочване на инвестициите към възможности за придобиване на умения, така че работниците да могат да просперират в неутрално към климата, цифрово и приобщаващо общество.
  • За да се подготвим по-добре аварийни ситуации в бъдеще ЕСФ + включва механизъм за реагиране при кризи. Това ще гарантира, че при изключителни обстоятелства Комисията може да я адаптира, за да реагира на подобни събития, ако е необходимо, като незабавно измени правилата за управление на фонда за държавите-членки.

Подсилен Европейски фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ)

Европейският фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) подкрепя съкратени работници в резултат на значителни преструктурирания, като финансира целенасочено обучение и друга подкрепа за тяхната реинтеграция на пазара на труда. С оглед на очакваното нарастване на търсенето след края на пандемията на коронавирус, Комисията предлага да се увеличи годишен налично финансиране до 386 милиона евро.

Други фондове, подпомагащи заетостта и социалните цели

Освен това много други фондове ще инвестират значително в подкрепа на социалните цели и целите по заетостта.

Ново Инструмент за подпомагане на възстановяването и устойчивостта има бюджет от 560 милиарда евро, които държавите-членки могат да използват за подпомагане на социалните инвестиции и реформи чрез безвъзмездни средства и заеми. Този инструмент е свързан с насоките за европейския семестър, които следват от Европейския стълб на социалните права. Следователно това ще помогне на държавите-членки да се справят със структурните икономически и социални проблеми в различни области, по-специално в социалната област и в областта на заетостта, уменията и образованието.

Комисията предложи да предвиди Фонд за справедлива трансформация значително допълнително финансиране, което доведе до общо 40 милиарда евро. Това финансиране ще бъде използвано за смекчаване на социално-икономическите ефекти от трансформацията към неутралност на климата в най-засегнатите региони, например чрез подпомагане на преквалификацията на работниците.

Освен това ще се възползва от увеличените ресурси Програма InvestEU, а именно да подпомага социалната инфраструктура или микрофинансирането на предприятия, особено в социалната икономика. Общият бюджет за програмата InvestEU се предлага на 32 милиарда евро.

A Еразъм, с общ предложен бюджет от 25 милиарда евро, той ще инвестира в млади хора, тъй като им предлага възможности за придобиване на нов опит, пътувайки в чужбина. Той също така осигурява решаващо финансиране в областта на уменията и професионалното образование и обучение (ПОО).