С напускането на Великобритания Европейският съюз губи голяма част от икономическата си сила, а също и най-добрата армия на континента. Тя ще остане част от НАТО, но плановете на Брюксел са заровени.

европейска

Излизането на Великобритания от Съюза ще има далечни последици за външната политика и политиката на сигурност и за цялостната позиция на Европейския съюз в света. Ще загубим един от най-силните стълбове, на които би могла да стои вечно родената, но все още неродена европейска външна политика и политика на сигурност. Без Великобритания, повече от всякога, отделна европейска отбрана ще бъде илюзорен план.

Преди да анализираме последиците от самия Брекзит, е важно да запомним, че ако говорим за позицията на Съюза в света, говорим и за собственото си място/позиция - така че това не е абстрактно "европейско" влияние, но говорим за това какъв свят ще се движи Словакия през десетилетието.

Ще загубим 17 процента от икономическата мощ

Европейската външна политика, политика на сигурност и отбрана е - въпреки различните планове - все още преобладаващо в сферата на отделните държави-членки. Затова нека разгледаме потенциала и позицията на Обединеното кралство във външната политика и политиката на сигурност, за да видим кого всъщност губим. При анализа на общата тежест е важно да се съсредоточи предимно върху дипломатически-политическия, военно-икономическия и икономическия потенциал, които заедно определят общата тежест на държавите.

Обединеното кралство е един от петте постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН, което априори му гарантира определено ниво на глобално влияние. В регионален план, освен в Европа, Лондон е основен играч в Близкия изток и Индийския океан, а чрез - вече по-символично, но все още формално важно - Общността в световен мащаб. Освен това има една от най-големите мрежи от дипломатически мисии в света.

Британската икономика е втората по сила в Съюза, само с около 20 процента по-малка от най-голямата, германската. С напускането на Лондон Съюзът - въпреки че британците вероятно ще останат до голяма степен икономически интегрирани с ЕС - ще загуби около 16 до 17 процента от своята икономическа сила, голяма търговска сила и най-важният финансов център в Европа, Лондон. На пръв поглед това може да изглежда просто икономически проблем, но икономическата мощ е един от най-важните (макар и не единствените) стълбове на влияние и статут - следователно европейският.

Най-добрата армия в Европа

В областта на сигурността и отбраната Обединеното кралство, заедно с Франция, е една от двете страни от "голямата двойка". И двете страни са ядрени сили, а британските военни се смятат от експертите за най-добрите в Европа, с богат опит в разгръщането на ожесточени конфликти, като Афганистан и Ирак през последните две десетилетия, където те са най-важният принос на САЩ както за операциите, така и за Балканите или Сиера Леоне и Либия.

Проектирането на сила в неевропейски зони е от решаващо значение за способността на Европа да отстоява своите интереси в областта на сигурността, а Обединеното кралство има най-значимия европейски потенциал в тази област, плюс стратегическа култура и традиция за разполагане извън Европа.

Способността да се разположат около 30 000 до 35 000 войници в неевропейски операции прави Великобритания безспорен играч в европейската сигурност и отбрана. Освен това постепенно ще има на разположение два самолетоносача от 2020 г., които заедно с френския Шарл де Гол ще формират гръбнака на способността на европейските сили за прогнозиране. След Brexit обаче много повече на двустранна основа с Франция, а не в рамките на европейската политика за сигурност и отбрана.

Край на плана

Разбира се, и за щастие, основната европейска отбранителна система, НАТО, няма да отслаби Brexit, Лондон ще остане много тясно свързан с европейската отбранителна сигурност.

Но тъй като се казва, че няма смисъл да се говори за Европейския съюз като цяло или за неговото съществуване без Германия и Франция - всеки от двамата би напуснал Съюза, Съюзът ще престане да съществува такъв, какъвто го познаваме - той също няма смисъл да се говори за някаква ефективна и в същото време силна европейска политика за сигурност и отбрана. С напускането на Обединеното кралство също напуска една четвърт до една трета от ефективно разгръщаемия военен потенциал на Европа, който заедно с Франция представлява повече от половината. Франция ще остане единствената световна военна и дипломатическа сила на Европейския съюз, но без британски потенциал тя ще бъде много по-малка, дори ако добавим сътрудничество с Германия.

Не случайно всички предишни инициативи, стартиращи или укрепващи европейското сътрудничество в областта на отбраната, са създадени въз основа на британско-френската инициатива. Въз основа на споразуменията на Тони Блеър с Жак Ширак в Сен Мало, Нормандия, през 1998 г. се предвижда истински старт на европейската политика за сигурност и отбрана - преди и без френско-британското съгласие не е предприемана инициатива. В областта на европейската система за сигурност винаги сме говорили официално за партньорството между САЩ, Канада и Европа, а сега трябва да добавим и към Обединеното кралство.

Обединеното кралство, разбира се, ще остане в НАТО, така че ще продължи да бъде активно в европейската и евроатлантическата сигурност като един от най-важните играчи. Брекзит няма да доведе до отслабване на европейската сигурност, включително "Източното крило", а Великобритания със сигурност ще остане вярна на плана на Алианса за укрепване на сигурността на Централна Европа и Балтика. Например, това със сигурност ще бъде водещата държава на новия многонационален батальон на НАТО в Прибалтика и Полша, а британците ще отговарят за батальона (приблизително 800 войници) в Естония. Брекзит обаче определено ще погребе надеждата за независима европейска отбрана и също така ще отслаби глобалната позиция на Европа като цяло.

В момента никой не знае как ще изглеждат отношенията между Великобритания и Европейския съюз в бъдеще, дори изглежда, че нито инициаторите, нито поддръжниците на Брекзит ще го направят. Със сигурност обаче не бива да го очакваме с нетърпение, ако ни интересува поне малко дали сме в състояние - ние, Европейският съюз - да реагираме на развитието около нас и да оформяме света въз основа на нашите интереси или ценности.