Изберете езика на вашия документ:
- bg - български
- es - испански
- cs - чещина
- da - dansk
- de - Deutsch
- et - eesti кил
- ел - ελληνικά
- en - английски
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - хърватски
- it - италиански
- lv - латвийски език
- lt - lietuvių kalba
- ху - унгарски
- mt - Малта
- nl - Nederlands
- pl - полски
- pt - португалски
- ро - роман
- sk - словашки (избран)
- sl - словашки
- fi - финландски
- sv - svenska
- като взе предвид своите предишни резолюции относно Египет, по-специално тази от 10 март 2016 г. относно Египет, по-специално случая с Джулио Регени (1), от 17 декември 2015 г. относно Ибрахим Халава, потенциално изправен пред смъртно наказание (2), и резолюция от 15 януари 2015 г. относно ситуацията в Египет (3); своите резолюции от 16 февруари 2017 г. относно екзекуциите в Кувейт и Бахрейн (4) и от 8 октомври 2015 г. относно смъртното наказание (5); и към своята резолюция от 7 октомври 2010 г. относно Световния ден срещу смъртното наказание (6),
- като взе предвид насоките на ЕС относно смъртното наказание, изтезанията, свободата на изразяване и защитниците на правата на човека,
- като взе предвид заключенията на Съвета по външни работи относно Египет от август 2013 г. и февруари 2014 г.,
- като взе предвид Споразумението за асоцииране между ЕС и Египет от 2001 г., което влезе в сила през 2004 г. и беше подсилено от плана за действие за 2007 г., като взе предвид приоритетите за партньорство между ЕС и Египет за 2017-2020 г., приети на 25 юли 2017 г., и съвместното изявление, публикувано след заседанието на Съвета за асоцииране ЕС - Египет,
- като взе предвид съвместното изявление на заместник-председателя на Комисията и върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (PK/VP) Федерика Могерини и генералния секретар на Съвета на Европа от 10 октомври 2017 г. относно Европейския и Световен ден срещу смъртното наказание,
- като взе предвид съвместното изявление на експерти на ООН от 26 януари 2018 г., включително Нилс Мелцер, специален докладчик по въпросите на изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни действия или наказания, което призовава египетските власти да спрат да извършват предстоящи екзекуции,
- като взе предвид египетската конституция, и по-специално член 93 от нея (обвързващ характер на международното право за правата на човека),
- като взе предвид гаранциите на Организацията на обединените нации за защита правата на лицата, изправени пред смъртно наказание,
- като взе предвид принципите и насоките относно правото на справедлив процес и правна помощ, които забраняват гражданските процеси пред военни съдилища при всякакви обстоятелства,
- като взе предвид заключителната декларация, приета на 6-ия Световен конгрес срещу смъртното наказание, проведен в Осло от 21 до 23 юни 2016 г.,
- като взе предвид новата стратегическа рамка на ЕС и плана за действие по правата на човека, които имат за цел да направят защитата и наблюдението на правата на човека в основата на всички политики на ЕС,
- като взе предвид член 2 от Европейската конвенция за правата на човека и нейните протоколи 6 и 13,
- като взе предвид шестте резолюции на Общото събрание на ООН в подкрепа на мораториум върху смъртното наказание,
- като взе предвид Конвенцията на ООН срещу изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни действия или наказания, Конвенцията за правата на детето и Арабската харта за правата на човека, ратифицирана от Египет,
- като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права, по който Египет е страна, и по-специално член 18 от него, Втория незадължителен протокол за смъртното наказание и член 14 от него,
- като взе предвид член 135, параграф 2 от Договора за ЕО, 5 a článok 123 ods. 4 от Процедурния правилник,
А. като има предвид, че смъртното наказание е крайна форма на нечовешко и унизително наказание, което нарушава правото на живот, залегнало във Всеобщата декларация за правата на човека, като има предвид, че Европейският съюз заема категорична и принципна позиция срещу смъртното наказание и универсален мораториум върху смъртно наказание с оглед премахването му като един от основните цели на политиката на Съюза за зачитане на правата на човека;
Б. като има предвид, че най-малко 2 116 души са били осъдени на смърт в Египет от януари 2014 г .; като има предвид, че при бившите президенти Мухамад Мурси и Адли Мансур не са постановени смъртни присъди; като има предвид, че са извършени поне 81 екзекуции от 1 януари 2014 г .;
В. като има предвид, че през 2017 г. египетските съдилища твърдят, че са постановили поне 186 смъртни присъди, като 16 души са екзекутирани; като има предвид, че през последните седмици и от края на декември 2017 г. се наблюдава тревожно увеличение; като има предвид, че всички скорошни екзекуции са извършени без предварително уведомяване на жертвите или техните семейства; като има предвид, че 24 други египтяни изглежда са изложени на риск от незабавно изпълнение, тъй като вече са използвали всички процедури за обжалване;
Г. като има предвид, че понастоящем най-малко 891 души са в съда в Египет или очакват процес по обвинения, които могат да бъдат наказуеми със смърт; като има предвид, че поне 38 души под 18-годишна възраст по време на предполагаемото престъпление са съдени заедно с други обвинени възрастни по обвинения, които могат да бъдат наказуеми със смърт; като има предвид, че съдилищата препоръчват първоначални смъртни присъди за поне седем такива лица; като има предвид, че налагането и изпълнението на смъртното наказание на лица под 18-годишна възраст към момента на извършване на престъплението представлява нарушение на международното право, включително Конвенцията на ООН за правата на детето, както и член 111 от египетския закон върху децата; като има предвид, че Египет е страна по няколко международни конвенции за политически и граждански права, изтезания, права на деца и юноши и правосъдие;
Д. като има предвид, че във Военния кодекс има повече престъпления, наказуеми със смърт, отколкото в гражданското, а египетското законодателство постепенно разширява юрисдикцията на военните съдилища; като има предвид, че броят на цивилните лица, осъдени на смърт в Египет от военни съдилища, се е увеличил рязко от 60 през 2016 г. до минимум 112 през 2017 г .; като има предвид, че поне 23 египтяни са екзекутирани през последните месеци, включително 22 цивилни лица, осъдени от военни съдилища, които далеч не отговарят на стандартите за справедлив процес; като има предвид, че общо 15 000 цивилни, включително много деца, са били изправени пред военна прокуратура между октомври 2014 г. и септември 2017 г .;
Е. като има предвид, че тревожен брой свидетелски показания и самопризнания, използвани в съдебни производства, включително военни производства, се твърди, че обвиняемият е изчезнал насилствено и е бил измъчван или малтретиран; като има предвид, че борбата срещу изтезанията е дългогодишен приоритет на ЕС в областта на правата на човека и обща цел на Конвенцията на ООН срещу изтезанията, която Египет подписа;
Ж. като има предвид, че всички скорошни и предстоящи екзекуции се твърдят, че са резултат от съдебни процеси, при които правото на справедлив процес и надлежен процес не е било зачетено; като има предвид, че гаранциите на ООН за защита на правата на лицата, изправени пред смъртно наказание, строго забраняват използването на смъртно наказание след несправедливи съдебни процеси; като има предвид, че много експерти на ООН по правата на човека многократно призовават Египет да спре всички предстоящи екзекуции след твърденията за нелоялни процеси;
З. като има предвид, че е важно да се вземат всички необходими мерки, за да се гарантира, че производството ще се проведе при условия, които действително осигуряват пълните гаранции, предвидени в член 14 от Международния пакт за граждански и политически права, по който Египет е страна; като има предвид, че в случай на смъртно наказание, съдебното производство трябва да отговаря на най-високите стандарти за безпристрастност и надлежен процес;
И. като има предвид, че на 29 ноември 2017 г. Африканската комисия за правата на човека и народите призова египетското правителство да прекрати без забавяне смъртното наказание в пет различни случая; като има предвид, че подсъдимите по едно от тези дела - Кафр ал Шейх - въпреки това бяха екзекутирани на 2 януари 2018 г .;
Й. като има предвид, че Египет е преживял няколко предизвикателни предизвикателства след революцията през 2011 г. и че международната общност подкрепя страната в справянето с нейните икономически, политически и предизвикателства пред сигурността;
К. като има предвид, че в Египет има сериозни проблеми със сигурността, особено на Синайския полуостров, където терористични групи извършват атаки срещу силите за сигурност; като има предвид, че е имало редица опустошителни терористични атаки в Египет, включително неотдавнашното нападение над суфийска джамия, при което загинаха 311 цивилни и бяха ранени най-малко 128 души; като има предвид, че на 9 април 2017 г. в църквата „Св. Георги в Танта и коптската православна катедрала Св. Марк, в която поне 47 души са загубили живота си;
Л. като има предвид, че извънредно положение в Египет продължава от април 2017 г., удължено с три месеца на 13 януари 2018 г., което според държавните медии е въведено, за да се справи с „заплахите и финансирането на тероризма“ и подкопава основните свободи, безвъзмездни средства президентът и действащите от негово име правомощието да отправят цивилни лица през този тримесечен период до извънредния съд за държавна сигурност;
М. като има предвид, че общата хуманитарна ситуация в Египет продължава да се влошава; като има предвид, че египетските власти използват интервенции за борба с тероризма като оправдание за извършване на широкомащабни репресии;
Н. като има предвид, че Законът за борба с тероризма, приет през 2015 г., налага смъртно наказание на всеки, признат за виновен за формиране или ръководене на терористична група, въз основа на широко определение на тероризма, което включва „нарушения на обществения ред, нарушения на сигурността, интереси или сигурност ", общество, възпрепятстване прилагането на конституционни разпоредби и законодателство или увреждане на националното единство, социално помирение или национална сигурност", в резултат на което всеки цивилен, включително защитниците на правата на човека, рискува да бъде етикиран като терорист и осъден на смърт;
О. като има предвид, че египетските защитници на правата на човека, които документират и публично осъждат смъртното наказание, изтезанията и насилствените изчезвания, са били подложени на репресивни мерки, като затварянето на центъра „Ан-Надима“ през 2017 г. и опитът на египетските власти да затворят Кайро Служба на Египетския комитет по правата и свободите; като има предвид, че миналата година Египет започна юридическа война срещу НПО под формата на закон, изискващ агенциите за държавна сигурност да одобряват финансирането им от чуждестранни или местни източници, като по този начин на практика ги забранява; като има предвид, че на 5 април 2018 г. Върховният апелативен съд на Египет ще вземе решение за т.нар „Чуждестранно финансиране“ с участието на международни неправителствени организации;
П. като има предвид, че новите приоритети за партньорство между ЕС и Египет за 2017-2020 г., приети през юли 2017 г., се ръководят от общ ангажимент за зачитане на универсалните ценности на демокрацията, върховенството на закона и зачитането на правата на човека и осигуряват обновена рамка за политическа ангажираност и засилено сътрудничество, включително в областта на сигурността; съдебна реформа и борба с тероризма, на основата на подходящо зачитане на правата на човека и основните свободи; като има предвид, че Подкомисията по политически въпроси, права на човека и демокрация съгласно Споразумението за асоцииране между Египет и Европейския съюз проведе петото си заседание в Кайро на 10 и 11 януари 2018 г., разглеждайки сътрудничеството в областта на правата на човека, демокрацията и върховенството на закона;
Р. като има предвид, че ЕС е първият икономически партньор на Египет и основният източник на чуждестранни инвестиции; като има предвид, че двустранната помощ на ЕС за Египет по Европейския инструмент за съседство за периода 2017-2020 г. възлиза на около 500 милиона евро; като има предвид, че на 21 август 2013 г. Съветът по външни работи възложи на върховния представител да преразгледа помощта на ЕС за Египет; като има предвид, че Съветът реши, че сътрудничеството на ЕС с Египет ще бъде коригирано, за да се вземе предвид развитието в страната;
Р. като има предвид, че компаниите, базирани в няколко държави-членки на ЕС, продължават да изнасят за Египет наблюдение и военно оборудване;
1. категорично осъжда използването на смъртното наказание и призовава за прекратяване на всички предстоящи екзекуции в Египет; твърдо подкрепя незабавен мораториум върху смъртното наказание в Египет като стъпка към премахването на смъртното наказание; в тази връзка осъжда всички екзекуции, където и да се извършват, и отново подчертава, че премахването на смъртното наказание допринася за утвърждаването на човешкото достойнство, както е посочено в приоритетите на политиката на ЕС в областта на правата на човека; призовава египетските власти да преразгледат всички смъртни присъди, за да гарантират, че осъдените в неуспешно съдебно производство имат справедлив процес; припомня, че въпреки предизвикателствата пред сигурността в Египет екзекуциите не трябва да се използват като средство за борба с тероризма;
2. Призовава египетския парламент да преразгледа Египетския наказателен кодекс, Наказателния кодекс, законодателството за борба с тероризма и Военния кодекс и призовава правителството да преразгледа съответните постановления, за да гарантира, че цивилните лица, обвинени в смърт от престъпления, не са неоснователни заведени пред извънредни или военни съдилища, тъй като тези съдилища не отговарят на стандартите за справедлив процес, приети от Египет в рамките на неговите международни правни задължения и гарантирани от египетската конституция; призовава египетските власти да спрат да съдят цивилни във военни съдилища;
3. настоятелно призовава египетските власти да гарантират физическата и психическата безопасност на всички обвиняеми по време на задържането им; осъжда използването на изтезания или малтретиране; призовава египетските власти да гарантират, че на задържаните се предоставя каквото и да е медицинско лечение, което може да им се наложи; призовава ЕС да упражнява изцяло контрол върху износа си за Египет, по-специално по отношение на стоки, които могат да бъдат използвани за изтезания или смъртно наказание;
4. насърчава Египет да подпише и ратифицира Втория незадължителен протокол към Международния пакт за граждански и политически права, целящ премахването на смъртното наказание, и Международната конвенция на ООН за защита на всички лица от насилствено изчезване; насърчава египетското правителство да изпрати открита покана да посети страната със съответните специални докладчици на ООН;
5. изразява сериозна загриженост от масовите процеси в египетските съдилища и големия брой смъртни присъди, постановени от тези съдилища; Призовава египетската съдебна система да насърчава и да се придържа към Международния пакт за граждански и политически права, по който Египет е страна, и по-специално член 14 от него относно правото на справедлив и навременен процес въз основа на ясен обвинителен акт, за да се гарантира спазването на правата на обвиняемите;
6. Призовава върховния представител/заместник-председател да осъди тревожния брой скорошни екзекуции в Египет и настоятелно призовава Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) и държавите-членки да продължат борбата срещу прилагането на смъртното наказание; настоятелно призовава ЕСВД да обърне внимание на последните събития в Египет и да използва всички средства за влияние, с които разполага, за да спре изпълнението на предстоящи екзекуции и да насърчи египетските власти да спазват своите задължения и международните стандарти и законодателство;
7. настоятелно призовава върховния представител/заместник-председател и държавите-членки да гарантират, че правата на човека не се накърняват от управлението на миграцията или мерките за борба с тероризма в рамките на приоритетите на партньорството между ЕС и Египет; подчертава значението, което ЕС придава на сътрудничеството си с Египет като важен съсед и партньор; настоятелно призовава Египет да спази своя ангажимент за приоритетите на партньорството между ЕС и Египет, приети на 27 юли 2017 г. за насърчаване на демокрацията, основните свободи и правата на човека, в съответствие с конституцията и международните стандарти;
8. осъжда терористичните нападения в Египет; Изразява своите искрени съболезнования на семействата на жертвите на тероризъм; изразява солидарност с египетския народ и потвърждава решимостта си да се бори с разпространението на радикални идеологии и терористични групи;
9. напомня на египетското правителство, че дългосрочният просперитет на Египет и неговия народ е свързан със защитата на универсалните човешки права и създаването и консолидирането на демократични и прозрачни институции, участващи в защитата на основните права на гражданите;
10. подкрепя усилията на по-голямата част от египетския народ за изграждане на свободна, стабилна, просперираща, приобщаваща и демократична държава, която зачита своите национални и международни ангажименти за правата на човека и основните свободи;
11. изразява сериозна загриженост относно ограниченията на основните демократични права в Египет, по-специално свободата на изразяване, събрания и сдружения, политически плурализъм и върховенство на закона; Призовава за прекратяване на всички актове на насилие, подбудителство, омраза, тормоз, сплашване, насилствено изчезване или цензура на политически опоненти, протестиращи, журналисти, блогъри, студенти, активисти за правата на жените, представители на гражданското общество, ЛГБТИ, неправителствени организации и малцинства, включително N малцинства и малцинства; партии на държавни органи, сили и служби за сигурност и други групи в Египет; осъжда неподходящото използване на насилие срещу демонстранти; призовава за незабавно и безусловно освобождаване на всички задържани за мирно упражняване на техните права на свобода на изразяване, събиране и сдружаване и призовава за независимо и прозрачно разследване на всички нарушения на правата на човека;
12. припомня възмущението си от изтезанията и убийството на италианския изследовател Джулио Регени и отново осъжда липсата на напредък в разследването на това брутално убийство; подчертава, че ще продължи да призовава европейските институции да работят с египетските си колеги, докато се установи истината и извършителите бъдат изправени пред съда;
13. настоятелно призовава президента Сиси и неговото правителство да изпълнят ангажиментите си за истинска политическа реформа и зачитане на правата на човека; Подчертава, че надеждните и прозрачни избори са предпоставка за демокрация, както е гарантирано в Конституцията от 2014 г. и в съответствие с международните ангажименти на Египет;
14. Призовава ЕС и неговите държави-членки да заемат ясна, силна и единна позиция по отношение на Египет на предстоящите заседания на Съвета на ООН по правата на човека, освен ако страната не демонстрира значителни подобрения в правата на човека;
15. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, парламентите и правителствата на държавите-членки и правителството и парламента на Египет.