19 септември 2014 г.
Насоки на Службата за обществено здраве на Словашката република относно работата на ŠZD и ÚK за събирането и боравенето с биоразградими кухненски отпадъци от общи заведения за обществено хранене
На 1 януари 2013 г., Закон № 343/2012 Coll., Закон за изменение № 223/2001 Coll., Влязъл в сила. относно отпадъците и за изменението на някои закони, както е изменено и за изменението на някои закони, където в §39 ал. 2 На физическо лице - предприемач и юридическо лице, което управлява заведение за обществено хранене, се поема отговорност за управлението на биоразградими отпадъци от кухнята и ресторанта. Въз основа на факта, че кухненските отпадъци могат да съдържат остатъци от животински продукти, те се класифицират като страничен животински продукт. Управлението на тези отпадъци (събиране, транспортиране, обезвреждане), както и официален контрол се извършва съгласно Регламента на ЕП и Съвета №. За изменение на Регламент (ЕО) № 1069/2009 за определяне на здравни правила относно страничните животински продукти и производни продукти, които не са предназначени за консумация от човека и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (Регламент относно страничните животински продукти) и Регламент (ЕО) на Комисията Не. 142/2011 за прилагане на Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1069/2009.
Определение за кухненски биоотпадъци (KBO)
Съгласно чл. 2 от Регламент № на Комисията. 142/2011 за прилагане на Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1069/2009, кухненските отпадъци се дефинират като всички хранителни отпадъци, включително използвано олио за готвене, което се генерира в ресторанти, заведения за хранене и кухни, включително кухни в обществени заведения за хранене и домакински кухни.
Биоразградимите кухненски и ресторантски отпадъци включват: необработени остатъци от суровини, неконсумирани остатъци от храни и храни от растителен и животински произход, възникнали по време на експлоатацията на заведения за обществено хранене, включително училищни кухни, заведения за обществено хранене на домове за социални услуги, заведения за обществено хранене на медицински заведения но и кухни домакинства. Това включва също везни от почистване на зеленчуци и плодове, остатъци от кафе и чай, черупки от яйца, стар хляб, остатъци от храна, хартиена торбичка, замърсена със зеленчуци, плодове, масло, конфитюр, респ. други храни от животински или растителен произход, храни след изтичане срока на годност или датата на минимална трайност или хранителни продукти, повредени по друг начин, използвана тъкан и салфетки и, в малки количества, дървена вълна, чипс, кафява дъска, вестникарска хартия (използвани при обработка на храни).
Задължения за оператора на ZSS при управлението на биоразградими кухненски и ресторантски отпадъци съгласно Регламента на ЕП и Съвета №. Регламент (ЕО) № 1069/2009 за определяне на здравни правила по отношение на страничните животински продукти и производни продукти, които не са предназначени за консумация от човека (наричан по-долу Регламент № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета) и Регламент № 1069/2009 на Комисията 142/2011 за прилагане на Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1069/2009.
2.1 Операторите на ZSS събират, идентифицират и транспортират KBO без ненужно забавяне при условия, които предотвратяват рисковете за общественото здраве и здравето на животните (забележка: честотата на събиране и последваща обработка не е определена от закона). Като част от методологичната помощ за разработване на общозадължителни разпоредби на общината, дадената честота на събиране е поне веднъж седмично в зависимост от околната температура; методическата помощ е посочена на уебсайта на Министерството на околната среда и RR SR).
2.2 Операторите, извършващи товарене, събиране, транспортиране или обработка, гарантират, че по време на транспортирането към KBO е приложен търговски документ (образец на търговския документ е даден в приложение № 1 към Декрета на Министерството на промишлеността и търговията на Словакия Република № 148/2012, която определя подробности за изключенията по време на събирането, транспортирането и унищожаването на странични животински продукти и използването на странични животински продукти за специални фуражни цели - „Търговски документ/Списък за събиране на странични животински продукти - Материали от категория 3, НЕ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ЧОВЕКА "(виж приложението - образец на документ). В три екземпляра (1 оригинал и 2 копия).
2.3 Оператори на TSO, които произвеждат KBO и го изпращат за обезвреждане, оператори, превозващи или получаващи KBO, водят записи на пратките и съответните търговски документи - осигуряване на принципа на проследимост (съгласно член 22 от Регламент № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета).
Съгласно точка 5 от глава III от приложение VIII към Регламент № на Комисията 142/2001, периодът на съхранение на документацията за отпадъците е 2 години; възможността за съхраняване на копия на документи от ZSS оператора и на електронен носител.
2.4 ZSS операторите трябва да осигурят разделно изхвърляне на KBO в контейнери (затварящи се контейнери), предназначени за съхранение на отпадъци (например стандартизирани опаковки, контейнери, контейнери, доставени от търговци или посредници за отпадъци). Съгласно приложение VIII, глава II (2) от Регламент (ЕО) № 142/2009 на Комисията, контейнерите трябва да бъдат маркирани "не за консумация от човека"; тази маркировка е посочена и на превозното средство KBO (маркировката трябва да бъде незаличима - зелена с високо съдържание на синьо, за да се осигури ясно разграничаване от другите цветове).
2.5 Операторите, които осигуряват товаренето, транспортирането и обработката на KBO, са задължени да уведомят компетентния орган (съответната регионална ветеринарна и хранителна администрация) за всяко предприятие, което осигурява споменатата дейност, и да уведомят за всяка значителна промяна преди началото на дейността.
2.6 Операторите, които осигуряват унищожаването на KBO след тяхното събиране - преработка на KBO (стерилизация под налягане, компостиране или превръщане в биогаз или други методи за преработка) са задължени да подадат молба до компетентния орган (Държавната ветеринарна и хранителна администрация на Словашката република) за одобрение от заведението преди.
2.7 Ако изхвърлянето на кухненски отпадъци - материал от категория 3 не може да бъде осигурен съгласно горните изисквания (членове 11, 14, 21 от Регламент (ЕО) № 1069/2009), операторите могат да изхвърлят кухненските отпадъци (като отпадъци от категория 3) чрез изгаряне или погребение на място само при специални условия и със съгласието и под надзора на съответната ветеринарна и хранителна администрация, в случай на изгаряне също със съгласието на съответния екологичен орган и пожарно-спасителната служба (изисквания, посочени в § 5 параграфи 4 до 7 от MPaRV SR № 148 Съгласно член 19, буква в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 чрез погребение или други налични средства само в случаите на зони, до които достъпът ще изисква налагане на непропорционални разходи; в същото време количеството на отпадъците не е по-голямо от зададения седмично обем (приблизително 20 кг).
2.8 Операторите могат да осигурят изхвърлянето на отпадъци на депо (одобрено и регистрирано от ветеринарния орган) само в случай на бивши храни с общо тегло до 20 kg (напр. Храни след изтичане срока на годност или датата на минимална трайност (съгласно към § 7, параграф в) точка 1, параграфи 3-6 от Указа на Министерството на земеделието на Словашката република № 148/2012 Coll.); операторът трябва да има официален документ за прехвърляне на бивши хранителни отпадъци в депото.
2.9 Кухненски отпадъци от транспортни средства, използвани в международния транспорт - Материалите от категория 1 се изхвърлят чрез погребване в разрешено депо (член 12, буква г) от Регламент (ЕО) № 1069/2009).
2.10. Операторите могат да осигурят изхвърлянето на отпадъци чрез храна за домашни любимци само ако това е бивша храна със съгласието на компетентния орган на ветеринарната и хранителната администрация (§ 10, параграф 4, буква б), точка 5 от Декрета на Министерството на земеделието на Словашка република бр. 148/2012 Coll.).
III. Боравене и начин на изхвърляне
Кухненските отпадъци могат да съдържат странични животински продукти, поради което манипулирането и обезвреждането трябва да бъдат осигурени в съответствие с Регламент № EP и на Съвета. Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Комисията за определяне на здравни правила относно страничните животински продукти и производни продукти, които не са предназначени за консумация от човека и Регламент на Комисията 142/2011 за прилагане на Регламент на Европейския парламент и на Съвета № 1069/2009. Съгласно чл. 10 писмо п) от ЕП и Регламент № на Съвета. 1069/2009, кухненските отпадъци от ZSS (с изключение на отпадъци от ZSS от международен транспорт, който е включен в 1-ва категория) са включени в 3-та категория.
Кухненските биологични отпадъци от транспортни средства, използвани в международния транспорт (материали, получени от храни, обслужвани на борда на самолет или кораб), са включени в 1-ва категория съгласно чл. 8 писмо е) от ЕП и Регламент № на Съвета. 1069/2009.
Кухненските отпадъци от ZSS са включени в 3-та категория и съгласно чл. 14 писмо к) от регламента се обработва, както следва: чрез стерилизация под налягане, компостиране или превръщане в биогаз или чрез методите за преработка, посочени в член 15, параграф 1. 1, първа алинея, точка б) от ЕП и Регламент № на Съвета. 1069/2009 Компостирането е възможно само при определени условия, посочени в приложение V, глава III, раздел 1 от Регламент № на Комисията 142/2011, (размер на частиците макс. 12 mm, мин. Температура в уреда 70 ° C, мин. Време в уреда без прекъсване 60 минути).
Използваните трапезни масла (съгласно Каталога за отпадъци под № 20 01 25 хранителни мазнини и масла) са класифицирани като част от кухненските отпадъци от категория 3 и последващото изхвърляне (събиране, транспортиране, изхвърляне) е като материал от категория 3. В случай на разделно събиране е възможно третиране с други методи за обработка, като се прилагат по-специално време, температура, налягане и размер на частиците. .
Ограничения при храненето на кухненски отпадъци - Материал от категория 3
Според бр. 11 от ЕП и Регламент № на Съвета. Регламент (ЕО) № 1069/2009 забранява храненето на отпадъци от кетъринг (или фуражи, съдържащи или получени от кетъринг отпадъци) от животни, с изключение на животни с козина.
(Селскостопанско животно е всяко животно, което се отглежда, угоява или отглежда от хора и се използва за производството на храна, вълна, козина, пера, кожи или друг продукт, получен от животни или за други икономически цели.)
(Кожено животно е животно, отглеждано за производство на козина, която не се използва за консумация от човека.)
В случай на използване на отпадъци за хранене на животни с козина, е необходимо да се поиска разрешение за тяхното хранене до местната компетентна регионална ветеринарна и хранителна администрация (задължението се отнася за животновъда, производителят на отпадъци е длъжен да сключи договор само с упълномощено лице).
(Забележка съгласно член 16, буква ж) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, KBO може да се използва за хранене на домашни любимци и съгласно чл. 18 ал. 1 от цитираната наредба, също съгласно чл. 2 от Регламент № 142/2011 на Комисията, кухненските отпадъци - материал от категория 3 могат да се използват за хранене на определени животни, но при условия, разрешени от компетентния орган на държавата-членка, но в рамките на Словашката република, това не е прието за степен).
Съгласно Декрета на Министерството на промишлеността и търговията на Словашката република № 148/2012, който определя подробности относно освобождаванията от събирането, транспортирането и обезвреждането на странични животински продукти и използването на странични животински продукти за специално хранене цели, Категория 3 - KBO материалът не е в списъка с възможни хранителни материали за добитък.
Управление на отпадъци от категория 3 при експлоатацията на ОПС - изисквания за боравене с отпадъци в ОПС съгласно Регламента на ЕП и Съвета (ЕО) №. 852/2004 за хигиената на храните и Указ на Министерството на здравеопазването на Словашката република № 533/2007 Coll.:
Операторът на ZSS като производител на отпадъци е длъжен да изхвърля отпадъците по начин, който не застрашава здравето на хората или животните, не вреди на околната среда, не причинява неприятни миризми и се отразява неблагоприятно на околната среда.