3.3. 2013 17:53 Голямата тема беше възнаграждението на мениджърите на компании
Тази неделя, 3 март 2013 г., се проведе поредният референдум в Швейцария. Както винаги, гласуването се проведе в неделя от 10 до 12 часа на обяд и както обикновено бяха повдигнати редица въпроси, за да не се налага избирателите да ходят често на урните.
В Женева бяха гласувани два въпроса от Женева, сливане на служители на пенсионния фонд от втори стълб, забрана за повишаване на тарифите за TPG, Transports Publics Genevois и три федерални въпроса: нов закон за териториално планиране, нова семейна политика и най-противоречивата тема забрана на компаниите за възнаграждения на изпълнителната власт.
Правителственият проект за сливане и рекапитализация на пенсионните фондове на ЦРУ и ЦЕХ в кантона Женева беше оспорен от кантонен референдум. Според комисията по референдума не е добре, ако гилдийният пенсионен фонд на държавните служители трябва да бъде подкрепен от всички данъкоплатци. Левицата беше против увеличаване на пределната възраст за ранно пенсиониране от 60 или 62 на 64 години, когато пълна пенсия може да се изплаща само на 65-годишна възраст, и за удължен минимален осигурителен период за пълна пенсия. Правителството се опасява от хаос, ако въпросът не бъде одобрен. Хората чуха правителството и сливането на пенсионните фондове одобри около 75% от гласовете (според предварително преброяване около 90% от гласовете).
Федералният закон за земеползването потвърждава разделянето на земята на застрояваща се и земеделска земя, но затруднява декларирането на зелена земя за строителство. В миналото общините имаха прекалено големи зони за развитие за бъдещо строителство и нови големи сгради, построени твърде далеч от центъра. Новият закон е да ограничи перспективата за планиране до 15 години и да предотврати фрагментирането на територията и изграждането на нови центрове далеч от първоначалния център. Кантоните и общините трябва да получат най-малко 20% от оценката на земята, когато я декласифицират от земеделска земя на строителна, и също така ще могат да дадат крайни срокове за предприемачите да започнат строителството, така че строителната земя да не може да остане под угар от десетилетия. Подобни закони вече съществуват в няколко кантона като Женева, Невшател, Тургау и полукантон Базел-Сити.
Противниците на закона са свикали референдум и техните аргументи са представени на техния собствен сървър и могат да бъдат обобщени по следния начин: Не е добре да се диктува диктатът от Берн вместо разумни решения, да се нарушава принципът на федерализма и да се вземат предвид различните нужди на градските и селските кантони заедно с общините те ще загубят съществуващите компетенции. Новият закон ще създаде повече проблеми, отколкото ще реши и ще предизвика появата на нови бюрократи. В някои отношения това е дори по-екстремно от инициативата за 20-годишен мораториум върху цялото използване на земята. Цените на недвижимите имоти ще се повишат, а наемните - също. Правната несигурност ще се увеличи и съдилищата ще бъдат затрупани от несигурни процедури. Новият 20% данък няма да е достатъчен за компенсиране на таксите за отчуждаване и данъкоплатците ще трябва да платят разликата. Новият закон предизвика спорове, особено в планинските села, които вече са засегнати от забраната за строеж на нови вили и частни ваканционни жилища. Според първите резултати инициативата ще бъде одобрена, което е стъпка към укрепване на централното правителство.
Федералният конституционен закон за семейната политика гласи, че Конфедерацията отчита нуждите на семейството и ако кантоните и общините не успеят да съчетаят адекватно нуждите на родителите от пари и образование и техните семейства, федералната държава ще се намеси. Той също така си запазва правото да се намесва по въпросите на семейните помощи и да създаде федерална хазна за тази цел. Причината е, че родителите и особено жените не трябва да се жертват за семейството и да се отказват от работа, образование или каквато и да е кариера. Икономиката се нуждае от образовани хора и държавата иска да подкрепи всеки, който иска да допринесе за икономическата дейност със собствени усилия. В Женева този федерален закон премина горе-долу тихо в сянката на други теми и без голяма опозиция с огромно мнозинство от 79% от гласовете, но много немскоезични кантони му се противопоставиха. Добавено на 3 март 2013 г. в 17:45 ч.: Според резултатите на телевизионния сървър в Женева, федералната наредба за новата семейна политика е отхвърлена от повечето кантони в 13:10 ч. За одобряване на федерален референдум е необходимо двойно мнозинство както на кантоните, така и на хората. Също така в този въпрос можете да видите "Roeschtigraben" (буквално канавка от Roeschti, швейцарска кора от картофи) между немскоговорящите кантони и френскоговорящите кантони и италианско говорещия Тичино.
Инициативата съдържа няколко точки, най-важните от които са:
- всяка година общото събрание одобрява размера на възнаграждението на директорите, членовете на съвета на директорите, надзорния съвет и консултативните органи, акционерите също така избират президента и членовете на съвета на директорите и надзорния съвет, както и комисията по възнагражденията.
- акционерите не трябва да присъстват физически на общото събрание, но могат да гласуват по електронен път
- институционалното представителство на акционерите, например от съвета на директорите на компания или банка, при която клиентът е депозирал акции, ще бъде забранено и всеки акционер ще може да гласува сам или да упълномощи някой извън компанията
- т.нар забранени са златните парашути, обезщетенията, ранните награди и награди при покупка и продажба на компания
- уставът на компанията трябва да включва суми, дарени на анюитети на акционери, заеми и възнаграждения на ръководителите на компании, както и продължителността на мандатите на цялото ръководство
- пенсионните фондове и други институционални инвеститори, които редовно инвестират в полза на спестители, са задължени да гласуват на общото събрание и да информират своите членове за това как са гласували
Антипроектната инициатива продължава да възлага решенията за възнагражденията в ръцете на съвета на директорите и не на общото събрание, а въз основа на рамки за възнаграждения, които трябва да бъдат одобрени от акционерите. Акционерите биха одобрили общата сума за възнаграждение на ръководството и биха могли да гласуват изключение от забраната за обезщетения. Акционерите могат да бъдат представени в групи от комитет на акционерите, одобрен от общото събрание. Съветът на директорите трябва да публикува възнаграждението на мениджмънта в годишния отчет, задължителното гласуване на пенсионните фондове като акционери се прецизира и се отменя наказателна санкция. Следователно нарушаването на правилата ще остане търговски спор в рамките на компанията. По този начин контрапроектът поема около една трета от първоначалната сила на инициативата. Контрапроектът ще влезе в сила, ако инициативата бъде отхвърлена и контрапроектът не бъде отхвърлен. Ако референдумът е успешен, ще се прилага неговият резултат.
В Юре, часовникарската власт, 77% от гласоподавателите одобриха инициативата, 68% в Женева, 67% в кантона Во и инициативата вероятно ще бъде успешна във всички кантони. (Добавено: Инициативата наистина е била успешна във всички кантони.) Хората изпратиха силно послание до бордовете на директорите да внимават как се отнасят към корпоративните активи, тъй като правата на акционерите върху управлението бяха значително засилени. Текстът на инициативата тепърва ще бъде законодателно одобрен от парламента. Ако контрапроектът бъде одобрен, текстът на закона ще влезе в сила незабавно. Томас Миндър се празнува като Вилхелм Тел от 21 век, който разклати столовете на богатите и могъщи.
Друг важен резултат от днешното гласуване в кантон Граубюнден - Граубюнсън е оттеглянето на кандидатурата на Давос и Св. Мориц за организацията на зимните олимпийски игри през 2022 г. И в двата града избирателите се съгласиха за организацията на игрите, но кантонът ги отхвърли с мнозинство от 52,7% от гласовете с участие от 59,1%. Следователно аргументите на Зелените, WWF, Pro-Natura, социалистите и Асоциацията Transports & Environmentnement относно непоносимата тежест върху околната среда се утвърдиха. Прогнозираната фактура от 2,8 милиарда франка, която ще бъде платена от бъдещите поколения, със сигурност изигра роля. В същото време разработчиците ревизираха сметките от загубата от 300 милиона до балансиран бюджет и припомниха федерална гаранция от 1 милиард франка. Сен Мориц е бил сцена на олимпийските игри два пъти, през 1928 и 1948 г. Оттогава всеки опит е неуспешен. През 1980 г. кантонът на референдум отхвърля финансова гаранция. През 1997 г. кандидатурата на град Сион беше оценена високо в кантона Вале - Уолис, но Международният олимпийски комитет избра Торино, Италия.
Всички резултати ще бъдат обявени след 19:30 и публикувани на сървъра на федералната администрация.
Добавено в 21:10: Още две кантонски теми заслужават внимание. В кантон Юра избирателите одобриха с надеждно мнозинство от 54,2% концепцията за минимална заплата в лявата инициатива „Джура с достойни заплати“. Минималната работна заплата не беше приета на референдум на 27 ноември 2011 г. в Женева, а в кантон Невшател. Там обаче текстът на закона е формулиран толкова неудобно от левичари, че законът е неизпълним. В кантон Берн избирателите отхвърлиха инициативата с мнозинство от 65,3% и тясно мнозинство с 51,4% от парламентарния контрапроект за приоритетно производство на електроенергия от възобновяеми източници, така че природният газ и мазутът ще останат част от енергийна система.