Изберете езика на вашия документ:

  • bg - български
  • es - испански
  • cs - чещина
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti кил
  • ел - ελληνικά
  • en - английски
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - хърватски
  • it - италиански
  • lv - латвийски език
  • lt - lietuvių kalba
  • ху - унгарски
  • mt - Малта
  • nl - Nederlands
  • pl - полски
  • pt - португалски
  • ро - роман
  • sk - словашки (избран)
  • sl - словашки
  • fi - финландски
  • sv - svenska

представено въз основа на изявление на Комисията

предложение

в съответствие с член 123, параграф 2 2 от Процедурния правилник

относно борбата със сексуалното насилие над деца чрез Интернет (2015/2564 (RSP))

- като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето от 20 ноември 1989 г. и протоколите към нея,

- като взе предвид член 3 от Договора за Европейския съюз,

- като взе предвид член 24 от Хартата на основните права на Европейския съюз,

- като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа за киберпрестъпността от 23 ноември 2001 г.,

- като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа за защита на децата срещу сексуална експлоатация и сексуално насилие от 25 октомври 2007 г.,

- като взе предвид Насоките на ЕС за насърчаване и защита на правата на детето,

- като взе предвид Директива 2011/92/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2011 г. относно борбата срещу сексуалното насилие, сексуалната експлоатация на деца и детската порнография, заместваща Рамково решение 2004/68/ПВР на Съвета,

- като взе предвид общия коментар №. 14 (2013) на Комитета на ООН за правата на детето относно правото на детето да дава приоритет на най-добрия интерес на детето,

- като взе предвид Програмата на ЕС за правата на детето, приета през февруари 2011 г.,

- като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Специалната роля на децата във външната дейност на ЕС“ (COM (2008) 0055),

- като взе предвид Насоките на ЕС за насърчаване и защита на правата на детето,

- като взе предвид Стратегията на ЕС за 2012-2016 г. за премахване на трафика на хора, и по-специално разпоредбите относно финансирането на разработването на насоки за системите за закрила на детето и обмена на най-добри практики,

- като взе предвид пленарния дебат от 12 февруари 2015 г. относно борбата срещу сексуалното насилие над деца в интернет,

- като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник, 2 от Процедурния правилник,

А. като има предвид, че сексуалното насилие и сексуалната експлоатация на деца, включително детската порнография, представляват сериозно нарушение на основните права, по-специално на правата на децата на защита и грижи, необходими за утвърждаване на техните права, както е заложено в Конвенцията на ООН от 1989 г. Права на детето и Хартата на основните права на Европейския съюз;

Б. като има предвид, че сериозните престъпления, като сексуалната експлоатация на деца и детската порнография, изискват всеобхватен подход, включващ защитата на децата жертви, включително грижи, превенция и преследване на извършителите, държавите трябва да прилагат изцяло Конвенцията на ООН за правата на Дете, и по-специално общите принципи, член 2 (недискриминация), член 6 (право на живот, оцеляване и развитие) и член 12 (право на детето неговите или нейните възгледи да бъдат изслушани и взети предвид);

В. като има предвид, че член 3 от Конвенцията на ООН за правата на детето трябва да се прилага, т.е. най-добрият интерес на детето ще бъде първостепенно съображение при прилагането на каквито и да е мерки, насочени към борба и справяне с последиците от такива престъпления, в пълно съответствие с Хартата на основните права на Европейския съюз;

Г. като има предвид, че съгласно член 13 от Конвенцията на ООН за правата на детето детето има право на свобода на изразяване, включително правото да търси, получава и разпространява информация, при спазване на законови и необходими ограничения; Признавайки освен това, че съгласно член 17 от Конвенцията на ООН за правата на детето детето има право на достъп до информация и материали от различни национални и международни източници, включително средствата за масова информация, и че държавата трябва да подкрепя развитието на подходящи насоки за защита на детето от вредни за него информация и материали; блаженство;

Д. като има предвид, че Комитетът на ООН за правата на детето в общ коментар No. Член 13 относно правото на детето да бъде защитено от всички форми на насилие подчертава, че правото на детето да бъде изслушано и неговите или нейните възгледи трябва да се зачитат систематично във всички процеси на вземане на решения и че овластяването и участието трябва да са от основно значение за грижите за децата и стратегии и програми за тяхната защита

Е. като има предвид, че Комитетът на ООН за правата на детето в общ коментар No. 16 относно задължението на държавата относно въздействието на предприемачеството върху правата на децата също посочва опасностите, породени от Интернет, и задължава бизнес общността да предоставя информация на деца и младежи, така че те да могат да се справят ефективно с рисковете и да знаят към кого да се обърнат и препоръчва на бизнес общността да се координира с ИКТ индустрията с цел разработване и прилагане на подходящи мерки за защита на децата от насилие и неподходящи материали в Интернет;

Ж. като има предвид, че контактът с деца за сексуални цели представлява заплаха с характеристики в Интернет, тъй като предоставя на потребителите безпрецедентна анонимност, която им позволява да прикрият истинската си самоличност и лични характеристики, като например възрастта им;

З. като има предвид, че интернет средата излага децата на специфични опасности под формата на явления като детска порнография, обмен на материали за насилие, киберпрестъпления, сплашване, тормоз, груминг, достъп до ограничени или възрастово ограничени стоки и услуги, излагане на възраст на неподходяща, агресивна или подвеждаща реклама, измама, кражба на самоличност, присвояване и подобни финансови опасности, които могат да представляват травмиращо преживяване;

И. като има предвид, че предвид международния характер на онлайн експлоатацията на деца и сексуалното насилие, включително разпространението на сексуална експлоатация и тормоз над деца онлайн, остава основен проблем за правоприлагащите органи с престъпления, включващи сексуално изнудване и сексуален контакт след производството на себе си -продуцирани материали за малтретиране на деца и предавания на живо, което е особен разследващ проблем поради технологични иновации, които осигуряват по-лесен и бърз достъп до материали за нарушителите, включително онлайн хищници;

Й. като има предвид, че мерките на държавите-членки срещу незаконното онлайн съдържание не винаги са ефективни, подходящи или изцяло приложени и задължително включват различни подходи за предотвратяване на вредно съдържание; Отбелязвайки освен това липсата на образователни програми за деца и родители в държавите-членки, за да се гарантира безопасността на децата онлайн;

К. като има предвид, че защитата на непълнолетните в цифровия свят трябва да бъде разгледана както на регулаторно ниво чрез въвеждане на по-ефективни мерки, включително допълнителни ресурси, изискващи компетентните органи на държавите-членки да координират дейностите за закрила на детето онлайн, така и увеличаване на ресурсите за разследване и преследване на нарушителите;

1. Призовава Комисията и държавите-членки да прилагат тази резолюция и да прилагат изцяло член 12 от Конвенцията на ООН за правата на детето, да се консултират пряко с деца и младежи и да вземат предвид техните виждания;

2. Призовава Комисията и държавите-членки да засилят сътрудничеството между правоприлагащите органи в и между държавите-членки, за да се рационализира разследването и демонтирането на мрежи за детски престъпления, като същевременно се обърне най-голямо внимание на правата и безопасността на засегнатите деца; в случай на такава дейност, най-добрият интерес на детето ще бъде първостепенно внимание;

3. подчертава необходимостта от цялостен подход в рамките на и между държавите-членки, за да се защитят правата и най-добрият интерес на децата, доколкото е възможно, за да се осигури ефективна защита, последователност, включително борбата с престъпността, киберсигурността, защитата на потребителите и основни права;

4. признава различните роли, задължения и отговорности на държавата и частния сектор, включително разследвания и съдебни преследвания, правото на личен живот и защита на данните; призовава за установяване на ефективни работни взаимоотношения, обмен на информация между правоприлагащите органи, други органи за публична отчетност, съдебната власт и, когато е уместно и необходимо и в съответствие със закона, ИКТ индустрията, доставчиците на интернет услуги, банковия сектор и НПО, включително младежки и детски организации, въз основа на подходящ правен и съдебен надзор, като се вземе предвид дали това е допустимо и необходимо и в най-добрия интерес на детето и с цел защита на децата от сексуално насилие в Интернет, с цел да осигури правата и защитата на децата в Интернет; по смисъла на закона за уязвими лица; Призовава Комисията да поеме инициативата и да поиска от всички държави-членки да предприемат мерки за справяне с всички форми на хищническо поведение в интернет и тормоз в интернет;

5. подчертава, че мерките за ограничаване на основните права в интернет трябва да бъдат необходими и пропорционални в съответствие със законодателството на държавите-членки и ЕС и в съответствие с правата на детето съгласно UNCRC; припомня, че незаконното онлайн съдържание трябва да бъде премахнато незабавно чрез съдебно производство; Припомня, че премахването на незаконно съдържание в интернет, в което сектор ИКТ също играе роля, може да се извършва само с разрешение на съда; подчертава значението на зачитането на принципите на надлежния процес и разделението на властите;

6. Призовава държавите-членки да създадат и надлежно подкрепят национални звена за контакт за докладване на престъпно и вредно съдържание и поведение;

7. припомня, че държавите-членки предприемат необходимите мерки и осигуряват ресурси, за да гарантират, че лицата, които се страхуват, че могат да извършат престъпление срещу сексуално насилие, могат да имат достъп до ефективни програми за намеса или мерки, въз основа на които е възможно да се оцени рискът от евентуално извършване на такова престъпление и да се предотврати извършването му.

8. Призовава Комисията да извърши допълнителна оценка на търговските модели за търговско разпространение в тайни услуги, включително мониторинг на престъпните пазари, за да идентифицира разпространението на сексуална експлоатация на деца в търговска мрежа онлайн като възможна последица от по-нататъшния преход от традиционните плащания към нова, до голяма степен нерегулирана цифрова икономика;

9. Призовава Комисията и държавите-членки да продължат да работят с представители на алтернативни платежни системи, за да идентифицират възможностите за по-добро сътрудничество с правоприлагащите органи, включително съвместно обучение за по-добро идентифициране на процесите на плащане, свързани с търговското разпространение на материали за насилие над деца;

10. Призовава Комисията да публикува своята оценка на степента, до която държавите-членки са предприели необходимите мерки, за да се съобразят с Директива 2011/92/ЕС, и да представи доклад на Европейския парламент до юни 2015 г .;

11. възлага на своята комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи да извърши допълнителна оценка и наблюдение на най-новите събития и да извърши задълбочен анализ на настоящата политическа рамка за борба със сексуалното насилие над деца в интернет под формата на доклад относно прилагането на Директива 2011/92/ЕС; той го представи на пленарно заседание.