Европейската комисия прие стратегия на ЕС, наречена Химикали - Стратегия за устойчиво развитие. Стратегията е първа стъпка към целта за нулево замърсяване без токсични вещества, която беше обявена в Европейското зелено споразумение. Стратегията ще подкрепи иновациите в безопасните и устойчиви химикали и ще засили защитата на човешкото здраве и околната среда от опасни химикали. Това включва забрана за използване на най-вредните химикали в потребителските продукти, като играчки, артикули за грижа за деца, козметика, детергенти, материали за контакт с храни или текстил, освен ако не се докаже, че са от съществено значение за обществото. В същото време се внимава всички химикали да се използват по-безопасно и по-устойчиво.
По-надеждна защита на здравето и околната среда
Стратегията има за цел значително да увеличи защитата на човешкото здраве и околната среда от вредни химикали, като се обърне специално внимание на уязвимите групи. Основните инициативи включват по-специално:
- постепенно премахване на потребителски продукти като играчки, артикули за грижа за деца, козметика, детергенти, материали за контакт с храни и текстил, най-вредните вещества, включително, но не само ендокринни разрушители, химикали, които засягат имунната и дихателната системи, и устойчиви вещества като перфлуороалкилирани полифлуороалкилирани вещества (PFAS), освен ако е доказано, че тяхното използване е необходимо за обществото,
- минимизиране и заместване на присъствието на вещества, които предизвикват загриженост във всички продукти, като се дава приоритет на онези категории продукти, които засягат уязвимите групи и тези, които имат най-голям потенциал за кръговата икономика,
- справяне с комбинирания ефект на химикалите (коктейлен ефект) чрез по-добро отчитане на риска за човешкото здраве и околната среда от ежедневното излагане на широк спектър от химикали от различни източници,
- гарантиране, че производителите и потребителите имат достъп до информация за химичното съдържание и безопасно използване чрез въвеждане на изисквания за информация като част от инициатива за устойчива продуктова политика.
Насърчаване на иновациите и конкурентоспособността на ЕС
По-безопасната и по-устойчива химическа индустрия е както постоянна необходимост, така и основна икономическа възможност. Целта на стратегията е да се възползва от тази възможност и да даде възможност за зелена трансформация на химическата индустрия и нейните вериги за създаване на стойност. Доколкото е възможно, новите химикали и материали трябва да бъдат безопасни и устойчиви на етапа на проектиране, т.е. j. от производството до края на живота. Това ще помогне за предотвратяване на най-вредното въздействие на химикалите и ще осигури възможно най-малко въздействие върху климата, използването на ресурси, екосистемите и биологичното разнообразие. Стратегията има за цел да превърне промишлеността на ЕС в глобален конкурентен участник в производството и използването на безопасни и устойчиви химикали. Мерките, обявени в стратегията, ще подпомогнат индустриалните иновации, така че такива химикали да бъдат общ стандарт и референция на пазара на ЕС в световен мащаб. Това ще бъде постигнато по-специално чрез следните средства:
- разработване на безопасни и устойчиви критерии още на етапа на проектиране и гарантиране на финансова подкрепа за комерсиализация и въвеждане на безопасни и устойчиви химикали,
- осигуряване на разработването и внедряването на безопасни и устойчиви вещества, материали и продукти на етапа на проектиране благодарение на финансовите и инвестиционни инструменти на ЕС и публично-частните партньорства,
- значително да засили прилагането на правилата на ЕС както по границите, така и на единния пазар,
- създаване на програма за научни изследвания и иновации на ЕС в областта на химикалите за запълване на пропуските в знанията относно въздействието на химикалите, насърчаване на иновациите и намаляване на изпитванията върху животни,
- опростяване и консолидиране на правната рамка на ЕС - напр. въвеждане на процедурата „едно вещество - едно оценяване“, засилване на принципа „няма данни, няма пазар“ и целенасочени промени в REACH и секторното законодателство.
Комисията също така ще насърчава стандартите за безопасност и устойчивост в световен мащаб, по-специално като дава пример и насърчава последователен подход за гарантиране, че опасните вещества, които са забранени в ЕС, не се произвеждат за износ.
Изпълнителен вицепрезидент на Европейското зелено споразумение Франс Тимерманс Той каза: „Стратегията за химикалите е първата стъпка към постигането на целта за нулево замърсяване в Европа. Химикалите са част от нашето ежедневие и ни позволяват да разработим иновативни решения за екологизиране на нашата икономика. Трябва обаче да гарантираме, че те се произвеждат и използват по начин, който не застрашава човешкото здраве или околната среда. Особено важно е да се спре употребата на най-вредните химикали в потребителските продукти, от играчките до продуктите за грижа за децата до текстила или материалите за контакт с храни. "
Комисар по околната среда, океаните и рибарството Вирджиниус Синкевичиус той добави: „Нашето благосъстояние и висок жизнен стандарт дължим на много полезни химикали, които хората са измислили през миналия век. Не можем обаче да си затваряме очите за вредите, които опасните химикали причиняват на нашата околна среда и здраве. Ние регулираме химикалите в ЕС от дълго време и с тази стратегия искаме да надградим успеха си и да стигнем още по-далеч, за да предотвратим навлизането на най-опасните химикали в околната среда и телата ни и да засегнат най-уязвимите. "
Комисар по здравеопазване и безопасност на храните Стела Кириакидес Тя каза: „Нашето здраве винаги трябва да е на първо място. Това е в основата на стратегията за химикалите, която е една от водещите инициативи на Комисията. Нашата компания не може да се справи с химикалите, но те трябва да се произвеждат безопасно и устойчиво. Трябва да се предпазим от вредните химикали около нас. Тази стратегия е доказателство за нашия ангажимент за защита на здравето на гражданите в целия ЕС. "
Контекст
През 2018 г. Европа беше вторият по големина производител на химикали (16,9% от продажбите). Химическата индустрия е четвъртата по големина индустрия в ЕС и в нея пряко работят около 1,2 милиона души. До 59% от произведените химикали се доставят директно в други сектори, включително здравеопазването, строителството, автомобилната индустрия, електрониката и текстилния сектор. Очаква се световното производство на химикали да се удвои до 2030 г. и вече широко разпространеното използване на химикали, включително потребителски продукти, вероятно ще се увеличи.
ЕС има усъвършенствано законодателство за химикалите, което създаде най-модерната в света база от знания за химикалите и създаде научни органи за оценка на рисковете и опасностите от химикали. ЕС също така успя да намали рисковете за хората и околната среда от някои опасни химикали, като канцерогени.
Политиката на ЕС за химикалите обаче трябва да бъде допълнително засилена, за да се вземат предвид най-новите научни познания и опасенията на гражданите. Много химикали могат да навредят на околната среда и човешкото здраве - дори за бъдещите поколения. Те могат да попречат на екосистемите и да отслабят устойчивостта или способността на хората да реагират на ваксините. Проучванията върху човешкия биомониторинг в ЕС сочат към нарастващ брой различни опасни химикали в човешката кръв и телесна тъкан, включително някои пестициди, биоциди, лекарства, тежки метали, пластификатори и забавители на горенето. Доказано е, че комбинираното пренатално излагане на няколко химикали води до по-бавен растеж на плода и по-ниска раждаемост.