език

  • Преглед на срещите на Codex Alimentarius
    • Преглед на срещите на FAO/WHO Codex Alimentarius през 2007 г 2009 г.
    • График на срещите на органите на FAO/WHO Codex Alimentarius за 2010 г.
    • Информация за делегати на срещите на Codex Alimentarius
    • Архив на заседанията на комисията Codex Alimentarius
      • Преглед на срещите на FAO/WHO Codex Alimentarius през 2007 г 2008 г.
  • Информация от срещите на Codex Alimentarius
    • Среща на CAC (2010)
    • Среща на CCGP (2010)
    • Среща на CCMAS (2010)
    • Среща на CCMAS (2009)
    • Среща на CAC (2009)
    • Среща на CCMAS (2008)
    • Среща на CCEURO (2008)
    • Архив
      • Среща на CCGP (2007)
      • Среща на CCMAS (2007)
      • Среща на CCEURO (2007)
      • CAC сесия (2006)
      • Среща на CCMAS (2006)
      • Среща на CCNFSDU (2005)
      • CAC сесия (2005)
      • Среща на CCMAS (2005)
      • Среща на CCEURO (2004)
      • Среща на CCMAS (2004)
      • CAC сесия (2003)
  • Членство в ЕС в Комисията на Codex Alimentarius
    • Решение за присъединяване на Европейската общност към Комисията на Codex Alimentarius
    • Оценка на 2 години членство в ЕС в Комисията на Codex Alimentarius
    • Информационни инструкции на Генералния секретариат на Съвета на ЕС
    • Позиция на ЕС по проекта на работни принципи за анализ на риска
  • Научна основа за решения на Codex Alimentarius
    • Научна основа за Codex Alimentarius
    • Представяне на храна
    • Замърсяване на храните PAH
    • Метилживак в рибите
    • Акриламид в храната
    • Научни съвети относно безопасността и храненето на храните
    • Насърчаване на участието на развиващите се страни в научните съвети на ФАО/СЗО
    • Оценка на риска и SPS споразумение
    • Санитарни и фитосанитарни мерки
    • Глобална инициатива на ФАО
    • Връзка между CA и ISO
    • SPS известия
    • Меламин и цианурова киселина в храната
  • Стандарти и насоки на Codex Alimentarius
    • Директива HACCP
    • Принципи на анализ на риска от ГМО храни
    • CODEX STAN 16-1981 Консервирани бобчета и плодове
    • CODEX STAN 38-1981 Ядливи гъби и продукти от тях
    • CODEX STAN 39-1981 Сушени ядливи гъби
    • CODEX STAN 55-1981 Консервирани гъби
    • CODEX STAN 58-1981 Консервиран грах
    • CODEX STAN 131-1981 Белени шам-фъстъци
    • CODEX STAN 171-1989 Някои импулси
    • CODEX STAN 175-1989 Продукти от соев протеин
    • CODEX STAN 177-1991 Настърган кокос
    • Насоки на Codex Alimentarius за функционирането на NCCP
    • Принципи и насоки за обмен на информация в случай на внезапна заплаха за безопасността на храните
    • Кодекс за хигиенна практика за мляко и млечни продукти
    • Практически кодекс за предотвратяване и намаляване на замърсяването на храни и фуражи с диоксини и полихлорирани бифени
    • Кодекс за добри практики за намаляване на замърсяването с храна с олово
    • Кодекс за добри практики за предотвратяване и намаляване на замърсяването с ядки с афлатоксини
    • Съдържание на директивата за биологичните храни
    • Проект на кодекс за добри практики за намаляване на акриламида в храните
    • Принципи на работа на анализа на риска в държавата
  • Процедурно ръководство
    • Процедурно ръководство
      • Устав на комисията на Codex Alimentarius
      • Процедурни правила на Комисията на Codex Alimentarius
      • Процедури за изготвяне на кодови стандарти и свързани текстове
      • Общи принципи на Codex Alimentarius
      • Насоки за сътрудничество между Комисията на CA и международни междуправителствени организации
      • Принципи на участие
      • Определения за целите на Codex Alimentarius
      • Насоки за комитетите по кодекса и специалните междуправителствени работни групи
      • Директива за провеждането на обсъждания на комитетите по кодекса и ad hoc междуправителствените работни групи
      • Насоки за ръководители на комисии по кодекси и специални междуправителствени работни групи
      • Насоки за работни групи по физика (РГ)
      • Директива за електронните работни групи (EPS)
      • Критерии за определяне на работните приоритети
      • Директива за включване на специфични разпоредби в стандарти за кодове и свързани текстове
    • Одобрени изменения на процедурния наръчник от 2006 г.
    • Указания за електронни работни групи
    • Насоки за работните групи по физика
  • CA образователен пакет
    • Как да подготвим национални становища по кодови документи
    • Какъв е съставът на комитетите по кодове
    • Как е организиран Кодексът
    • С какво се занимават комисиите по кодекс
    • Какъв е Кодексът
    • История на кодекса
    • Подготовка на заседания на комитет по кодекса
    • Области на интерес на държавата в Кодекса


Научни съвети относно безопасността и храненето на храните

Научни съвети относно безопасността и храненето на храните

(Проект на препоръки на FAO/WHO Codex Alimentarius и държави-членки, Рим/Женева, 2006)

Предговор

Световната организация по земеделие и хранене (FAO) и Световната здравна организация (WHO) са неутрална международна основа за научни дискусии в областта на храненето и безопасността на храните от самото им създаване. Информацията, получена в резултат на тези дискусии, се използва в държавите-членки, както и в рамките на ФАО и СЗО за подпомагане на процесите на вземане на решения. От тях произтичат насоки, препоръки и стандарти на Codex Alimentarius.

Научните съвети на ФАО/СЗО се предоставят чрез експертни комитети (известни също като „експертни органи“) и други ad hoc експертни срещи и консултации относно:

  • оценка на безопасността на химикалите в храните (добавки, остатъци от ветеринарни лекарства, остатъци от пестициди, замърсители, естествени токсини),
  • оценка на безопасността на биологичните вещества в храните (микроорганизми, гъбички, паразити, приони),
  • оценка на практики и технологии, използвани в производството на храни (оценка на безопасността на биотехнологично произведените храни),
  • човешко хранене (пробиотици, нужди от човешки хранителни вещества, обогатяване на храната).

Работещите в тези експертни органи и консултации са независими експерти, фокусирани върху широк кръг от научни области. Те са от различни държави и организации, но действат като научен капацитет, а не като представители на институция или държава.

Този рамков документ определя принципите, практиките и процедурите, прилагани в научните съвети на ФАО и СЗО чрез следните механизми:

  • JECFA - Съвместен комитет на експертите по хранителни добавки на ФАО/СЗО (в експлоатация от 1956 г.),
  • JMPR - Съвместни срещи на ФАО/СЗО относно остатъците от пестициди (в експлоатация от 1963 г.),
  • JEMRA - Съвместни срещи на експерти от ФАО/СЗО по оценка на микробиологичния риск (в експлоатация от 2000 г.),
  • JMPS - Съвместни срещи на експерти от ФАО/СЗО по спецификациите на пестицидите (в експлоатация от 2002 г.),
  • JECN - Съвместен комитет на експертите по хранене на ФАО/СЗО (работи от 1952 г.),
  • Специални консултации и срещи на експерти, организирани при необходимост за справяне с извънредни ситуации.

1. Въведение

Научните съвети са от съществено значение за ефективното планиране и изпълнение на програмите за контрол на храните и храненето на международно и национално ниво. Той предоставя информация за безопасността и храненето на храните, като отчита развитието на храненето и търговията с храни и селскостопански продукти. Значението на научните съвети за международната търговия с храни е потвърдено в Споразумението за прилагане на санитарни и фитосанитарни мерки (SPS) на Световната здравна организация (СТО), което се позовава на необходимостта от мерки за SPS, основани на научна оценка на риска.

2. Преглед на предоставянето на научни съвети на ФАО и СЗО

2.1 Въведение

Научният съвет на ФАО/СЗО се определя като „заключението на квалифицирана оценка, като се вземат предвид научните доказателства и несигурността. Той може да включва оценка на последиците от един или повече избори въз основа на анализ на наличните научни знания и научна оценка. включват, където е подходящо, всякакви алтернативни тълкувания на данните ".

"Съветът може да приема различни форми, от отговори на конкретни въпроси или научна информация в съответната област до пълна количествена оценка на риска. В зависимост от степента на несигурност, Съветът може да вземе ясни заключения, свързани с риска, до препоръки за допълнителни данни. Научният Съветът може да се вземе предвид по всяко време в процеса на анализ на риска, както и впоследствие. "

2.2 Научни съвети на ФАО/СЗО в международен контекст

Предоставянето на научни съвети за анализ на риска може да посочи необходимостта от по-нататъшни изследвания и концентрация на нови данни и информация.

2.3 Продукти от научни съвети

Резултатите от научните съвети могат да бъдат различни. Основни консултантски продукти на ФАО и СЗО:

2.4 Механизми за предоставяне на научни съвети

ФАО и СЗО предоставят научни съвети относно безопасността на храните и храненето въз основа на специфичните изисквания на държавите-членки, комитетите по кодекса или дори специфични звена на ФАО и СЗО, чрез различни механизми - от официално създадени експертни органи с планирана работна програма (например JECFA) чрез поредица от редовни срещи на експерти в областта (например JEMRA) за ad hoc консултации на експерти, занимаващи се с конкретни въпроси. Отделните механизми се различават, но работят по принцип по един и същи начин. Отделните експерти, избрани от ФАО и СЗО, са членове на тези органи, участват в преговорите и участват в разработването на научните съвети.

2.4.1 Експертни органи

Експертните органи са официално създадени звена, чийто статут е определен в основните текстове на ФАО и СЗО. Те се считат за научните органи на структурите на ФАО и СЗО на най-високо ниво. Те са:

  • JECFA - Съвместен експертен комитет по хранителни добавки на ФАО/СЗО, първоначално създаден през 2007 г 1956 г. за оценка на безопасността на хранителните добавки. По-късно тя разширява дейността си до замърсители, естествени токсини и остатъци от ветеринарни лекарства в храната. На срещата се срещат различни експерти в зависимост от дневния ред.
  • JMPR - Съвместни срещи на ФАО/СЗО относно остатъците от пестициди, орган, действащ от 1963, фокусиран върху оценката на остатъците от пестициди в храните.
  • JMPS - Съвместни срещи на експерти от ФАО/СЗО по спецификациите на пестицидите - Орган, създаден съгласно съвместен меморандум на ФАО и СЗО. Целта е да се разработят спецификации за пестициди, които служат като единни, универсално приложими стандарти за качество.

2.4.2 Други експертни срещи и ad hoc консултации

ФАО и СЗО могат да свикват срещи на експерти и ad hoc консултации, когато е подходящо и подходящо. Те се подчиняват на същите принципи като експертните органи.

JEMRA работи оттогава 2000 г. и оценява техническите данни и дава технически препоръки в областта на микробните опасности в храните. Създаването на JEMRA е резултат от спешната необходимост от разработване на инструменти за оценка на риска за оценка на безопасността на патогените в храната и водата.

2.5 Състав на експертни органи на ФАО/СЗО, срещи и консултации

Съставът на органите и участието в преговори варират в зависимост от техния законодателен статус. Общо взето:

Уставът на ФАО не предвижда участието на наблюдатели.

2.6 Източници на научни съвети

Дейностите се извършват от бюджетни и извънбюджетни финансови ресурси на ФАО и СЗО.

3 Законодателна рамка и ключови принципи за предоставяне на научни съвети

Дейностите на ФАО и СЗО се планират и изпълняват в съответствие със законодателния статус, ключовите принципи и други работни процедури.

3.1 Законодателна рамка

ФАО и СЗО са одобрили общите правила и процедури на експертни органи, комитети и преговори, които са публикувани в основните документи на двете организации.

3.2 Основни принципи за предоставяне на научни съвети

Всички дейности на ФАО и СЗО, свързани с научни консултации, се провеждат в съответствие със следните принципи:

4 Управление на дейности, свързани с предоставянето на научни съвети

4.1 Управление, координация и надзор в рамките на ФАО и СЗО

Различни статии на ФАО и СЗО участват в научни консултации. В рамките на ФАО това са следните подразделения:

  • Отдел за хранене и защита на потребителите (AGN)
  • Отдел за производство и здраве на животните (AGA)
  • Отдел за растително производство и здравеопазване (AGP)
  • Отдел „Риболов“ (FII)

Отделите на СЗО, участващи в предоставянето на научни съвети, са:

  • Отдел по безопасност на храните, зоонози и хранителни болести (FOS)
  • Департамент по хранене за здраве и развитие (NHD)
  • Министерство на общественото здраве и околната среда (PHE)

Във ФАО и СЗО са създадени звена за контакт за научни консултации, за да се ускори вътрешната комуникация и координация. Полагат се усилия и за осигуряване на ефективно сътрудничество между двете организации при управлението на дейности, насочени към предоставяне на научни съвети. Това сътрудничество спомага за осигуряване на оптимално използване на човешките и финансови ресурси, определяне на приоритети и идентифициране на нови области на работа, процедури за хармонизация и научни подходи, укрепване на връзката между оценителите на риска и мениджърите на риска и осигуряване на прозрачен и висококачествен процес .

4. 1. 1 Координация на научните съвети на ФАО и СЗО

Координацията се осигурява от служители на съответните отдели на ФАО и СЗО. Те се срещат редовно по време на срещите на САС и други срещи на ФАО/СЗО, ако е необходимо. Координационен персонал:

  • гарантира, че предоставянето на научни съвети е в съответствие с принципите, определени в този рамков документ;
  • подкрепя определянето на приоритети за научни консултации в съответствие с критериите на ФАО/СЗО и критериите, препоръчани от Комисията по CA, като се вземат предвид съществуващите ресурси;
  • да направи инвентаризация на текущи и предложени дейности и да идентифицира нови области на работа;
  • идентифициране на нови финансови ресурси;
  • ежегодно оценява изпълнените дейности;
  • редовно изясняват рамката и директивата за предоставяне на научни съвети;
  • хармонизира процедурите и подходите, и
  • представят доклади и дават препоръки на ръководството на ФАО и СЗО.

4. 1. 2 Координация с Кодекса и други заинтересовани страни

Дейностите, свързани с предоставянето на научни съвети, се извършват в координация с Комисията на CA, нейния изпълнителен комитет и органи, правителствени институции, неправителствени организации и други заинтересовани страни (напр. Групи на земеделски производители, асоциации на производители на храни и потребители, търговски асоциации и др.), за да се използва възможно най-добре експертния опит и да се избегне дублиране и несъответствия.

Експертните органи обикновено общуват с САС чрез секретариатите и представителите на ФАО/СЗО. Членовете на Научно-консултативната координационна група на ФАО/СЗО участват в заседанията на САС, Изпълнителния комитет и други съответни спомагателни органи. Те се срещат и с представители на заинтересовани страни и други институции, които се интересуват от предоставяне на ad hoc научни съвети.

4.2 Планиране на работа и определяне на приоритети

Изискванията за научни съвети са документирани в активен списък (http://www.fao.org/ag/agn/proscad/index_en.stm), който редовно се преглежда, актуализира и представя за разглеждане на САС, неговия изпълнителен комитет и други съответни органи за подкрепа.

Приоритетите се определят в консултация с CCA, неговия изпълнителен комитет, други спомагателни органи, държави-членки и други съответни международни организации, за да се осигури най-доброто използване на съответните ресурси и експертни познания. Обикновено се изготвя годишна програма за всички експертни органи (напр. Заседания на JECFA и JMPR).

Следните критерии се прилагат при определяне на приоритетите за научни съвети:

  • относимост към стратегическите цели и приоритети, определени в Кодекса на стратегическия план;
  • ясна дефиниция на обхвата и целите на изискването, както и ясно указание за това как съветите трябва да се използват в работата на Кодекса;
  • значението и спешността на разработването на текстове на кодове за здравето на хората и търговията с храни, както и нуждите на развиващите се страни, и
  • наличието на научна информация и данни за извършване на оценка на риска или за предоставяне на научни съвети.

5. Съобщение относно научни съвети

Научните съвети относно безопасността на храните и храненето се документират под различни форми (например монографии, технически доклади) и документите се публикуват чрез различни медии според целевата група потребители.

5.1 Доклади

Докладите документират констатациите и заключенията от преговорите за научни съвети. Съобщенията съдържат следната информация:

  • описание на въпроса, който трябва да бъде разгледан;
  • обобщение на най-подходящите налични данни и източници;
  • обобщение на данните, използвани за отговор на въпроса;
  • причината, поради която някои данни не са били използвани;
  • обяснение на надеждността на данните и направените предположения (и тяхното въздействие върху несигурността);
  • където е приложимо: обяснителната сила на хипотезата, на която се основава консултирането;
  • резюме на дискусиите;
  • основни заключения и констатации;
  • препратка към всеки конфликт на интереси;
  • запис на мненията на малцинствата, ако има такива, и
  • списък с експерти, респ. участници.

5. 2 Съобщения за пресата

В зависимост от естеството на съответните съвети (напр. Връзката със значително въздействие върху безопасността на храните) се издават съобщения за пресата, съдържащи обобщение на заключенията и препоръките на експертната група.