Братислава, 17 април 2019 г. (HSP/Снимка: TASR - František Iván SITA/Alexandra Čunderlíková, SITA-Diana Černáková)
Всеки словак и чех вече знае за проблема, че консерви с по-ниско съдържание на месо, по-нискокачествени рибни пръсти или например пица с по-малка порция шунка се появяват на рафтовете в Чешката и Словашката република и други източни страни от ЕС. Предвид гореизложеното, компетентните органи са декларирали, че ще се борят с нелоялни практики. Засега обаче резултатът не е пълна спирка, а компромис под формата на местни съставки, национално законодателство или предпочитания на потребителите.
Содобрено предложение за директива
Пускането на пазара на продукт, представен по същия или на пръв поглед идентичен начин като продукт, продаван под една и съща марка, но чийто състав или характеристики са различни, и освен ако тази разлика е ясно и разбираемо посочена по такъв начин, че потребителят да изглежда да забележи е нелоялна бизнес практика ...
Търговецът обаче може да адаптира продукти от една и съща марка към различни географски пазари, като вземе предвид оправдани фактори като придобиването на местни съставки, изискванията на националното законодателство, целите на промяната в състава или видимите предпочитания на потребителите., последното трябва да бъде подкрепено със задоволителни доказателства .
Възможни доказателства могат да бъдат потребителските тестове, използващи сляпо дегустиране или тестване на продукти и други методи, които определят ясни предпочитания на потребителите.
Двойното отношение на евродепутатите към двойното качество на храните
Възможността за адаптиране на продуктите към географския пазар се противопостави на евродепутатите. Докато словашкият евродепутат от KDH Иван Щефанец гласува за определена форма на двойно качество на храната, чешките евродепутати Олга Сехналова и Йиржи Мащалка се противопоставиха на определена корекция.
Сехналова изрази позицията си още по-енергично и подготви изменение на директивата, което вече е подписано от повече от 100 евродепутати, включително словашки депутати. Чешкият евродепутат призовава за пълна забрана на нелоялни търговски практики.
Според нашата информация Моника Бенова, Едуард Кукан, Владимир Манка и Моника Смолкова се противопоставиха на предложението, което беше одобрено от Štefanec. Pál Csáky заяви за нашия портал, че не е един от подписалите се лица, но дори и без това ще ги подкрепи при гласуването в пленарна зала.
И така, къде е проблемът, когато всички членове на ЕП искат да се борят срещу храни с двойно качество?
Евродепутатът от KDH Štefanec изясни позицията си за нашия портал. "Настоявах за неспазване на същия състав под една и съща марка, за да се счита за нелоялна търговска практика и да се санкционира финансово до 4% от годишния оборот заедно с включване в черни списъци и да се оценява по единна обща методология", обясни той, но добавено:
„Това обаче не бива да се бърка с обединяването на продуктите и факта, че някои продукти, подлежащи на национални спецификации, като местно месо или млечни продукти, винаги ще бъдат обект на национално регулиране. Тези продукти не са под една и съща европейска марка. "
Štefanec също заяви, че резултатът от неговите дейности са финансови санкции за двойно качество, което той успя да приложи, както и увеличен бюджет за Съвместния изследователски център, който оценява двойното качество индивидуално по обща методология.
"Сигурен съм, че тези успехи представляват значителна промяна в тази тема", обясни той.
Ричард Сулик от SaS споделя подобно мнение като Štefanec. „Смятам за популизъм да се каже, че едно изменение може да реши въпроса за двойното качество в ЕС. Аз настоявах за това явление да бъде разгледано от самото начало, но трябва да изчакаме резултатите от съвместен европейски тест със същата методология, за да определим какво всъщност означава това в контекста на настоящата директива “, каза той.
„Не считам за щастливо решение да се забрани неопределена концепция и да се санкционират логически обосновани разлики, например поради различни реколти, регионална наличност или национални закони, и затова предпочитам компромиса, договорен от Европейския парламент с държавите-членки. В член 6 трябва да има двойно качество - относно измамни практики и това предложение също има много по-ясна формулировка ", добави той.
„Ние също трябва да си правим домашните у дома, като подобряваме цялостното прилагане на законите за защита на потребителите. Министър Matečnа отдавна обещава уебсайт, където резултатите от тестовете ще бъдат публикувани по прозрачен начин и ние получихме безвъзмездна помощ от повече от 160 000 евро от ЕС за този въпрос. Разбира се, за тях е по-лесно да хвърлят собствените си неуспехи в Съюза, който ще предложи решение и дори ще ви плати за него “, посочи Сулик.
На снимката председателят на партията SaS Ричард Сулик
Но какво означават на практика термините други култури или регионална наличност?
„Различните добиви на суровини могат да причинят различно съдържание на отделни вещества в продуктите и по този начин също да повлияят на резултатите от тестването. Много добър пример е словашкото тестване, при което в кутии с царевица се открива различно съдържание на захар, въпреки че и в двете не се добавя захар. По същество все още е въпрос за това как се дефинира двойното качество (или „съществена разлика“) и целта е да се предотврати глобата на незначителни разлики, ако те не могат да заблудят потребителя, тъй като се чувства ощетен. Различната сладка царевица, различната повърхност на ядките и други подобни са точните примери, които се появиха при тестовете в Словакия “, обясни Сулик, чиято позиция ни беше оповестена от помощник-евродепутата Андреа Беркова.
Регионалната наличност означава, че захарта може да бъде заменена с глюкозен сироп, тъй като наблизо може да има фабрика за производство на веществото.
В същото време Беркова поясни, че по време на преговорите е използван и терминът "референтен продукт" и той трябва да бъде продукт, с който ще бъдат сравнявани останалите, "по-нискокачествените". Според нея е установено, че двойното качество е навсякъде и то не само на изток.
„Французите нямат същите хапчета като германците, а италианците имат по-малко гарнитура върху замразената си пица, отколкото германците. Поради тази причина тази концепция е изоставена ", обясни тя и добави" освен това, ако считаме, че тя работи обратното - словаците са свикнали със словашкото качество, те вкусват един и същ продукт в Австрия и е малко по-различно например има повече сол или повече месо. или мазнини - въведени ли са от австрийския или словашкия продукт? "
„Качеството може да бъде унифицирано само чрез постепенно повишаване на жизнения стандарт, а също и чрез обучение на потребителите за съдържанието на продуктите, докато има търсене, което ще трябва да бъде покрито. Освен това трябва да разполагаме с ефективни и способни национални органи, които информират изчерпателно потребителите за техните права, включително тестове за храни - както чуждестранни, така и местни. Имаме какво да настигнем в тази посока ", добавя Сулик през Беркова.
По този начин определена група евродепутати, включително Štefan и Sulík, се застъпват за определени „незначителни разлики“ в двойното качество на храната, което според тях може да се крие в различна реколта, регионална наличност, национално законодателство или национална спецификация.
Енергичен хронометър
Еврокомисарят Вера Юрова смята, че споразумението, дори и при „незначителни различия“, е голяма победа.
„Определено не считам договорения текст за печалба за чешките и словашките потребители. Ето защо, преди окончателното одобрение на текста, което ще се състои на предстоящата сесия на Европейския парламент в Страсбург, внасям изменение, подписано от повече от 100 евродепутати от различни страни от ЕС, включително Словакия, "обясни евродепутатът Сехналова за нашия портал.
На снимката се вижда евродепутатът от Чехия Олга Сехналова
„Предлагаме да върнем най-строгия вариант в играта, т.е. да включим двойно качество в черния списък на нелоялните търговски практики = да го забраним напълно. Този текст не предоставя никакви възможни законни причини за двойно качество. "
„Като човек, който донесе темата за двойното качество в Брюксел и е на страната на потребителите, ще разглеждам приемането на текст, който напълно забранява двойното качество, да бъде от полза за чешките и словашките потребители“, каза тя. казах.
Мнението й се споделя и от чешкия евродепутат Иржи Мащалка от Комунистическата партия на Бохемия и Моравия. Според него „с тази директива Европейската комисия дава ясно да се разбере не само на чешките граждани, че не сме равни на европейския пазар, което за мен е неприемливо“.
„Считам формулировката, че всяка продажба на стоки в една държава-членка, която е идентична с продукт, продаван в друга държава-членка и която се различава значително по състав или характеристики, освен ако не е оправдана от легитимни и обективни фактори, е жалка, неприемлива и пряко скандална, "той добави.
„Поради това многонационалните компании, засегнати от този проблем, могат да продължат да твърдят, че двойното качество на храната, която едновременно произвежда, е оправдано от други изисквания на пазара“, посочи Мащалка.
Чешкият евродепутат също смята, че Европейската комисия и членовете на Европейския съвет са се поддали на натиска от лобисти в многонационални вериги. Той обаче смята, че това е провал на Министерството на промишлеността и търговията на Чешката република, а също и на чешката дипломация, което не беше в състояние да преговаря за съюзници по този въпрос и по този начин да насърчава своите интереси.
„Тъй като мултинационалните компании ще могат да продължат да продават храни с по-ниско качество в Чешката и Словашката република и да ги оправдаят с други вкусове, мисля, че със сигурност не спечелихме. Настоящата формулировка може да се тълкува в смисъл, че не сме равни на европейския пазар, което със сигурност не считам за победа, а огромна загуба както за ЕС, така и за члена на Комисията ", заключи Мащалка.
Словашки евродепутати, застанали на два стълба
От това следва, че повечето членове на ЕП се противопоставят на двойното качество на храната. Една група, включително словаците Štefan и Sulík, иска да се вземат предвид културите, регионалната наличност, националното законодателство или националните спецификации. Следователно се счита за много щастливо решение да се накажат производителите за „незначителни разлики“.
Втората група евродепутати, включително словаците Beňová, Maňka, Smolková, Csáky, Kukan, настояват за позицията на чешкия евродепутат Sahnalová, който настоява за нулеви отстъпки и изисква пълна спирка на двойното качество на храната от цеха на мултинационалните производители.