Може ли договарящото училище да предостави продукти от Училищните програми от финансовата група за закупуване на храна, която се заплаща от законния представител на ученика за хранене в училищната столова?
От 1.8.2020 г. влезе в сила ZZ_2020_195_20200801., Което изменя разпоредбите на правителството на Словашката република No.200/2019 Coll. относно помощ за доставка и разпространение на плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти за деца и ученици в училищата.
В § 6 е добавен нов параграф 8), който гласи, както следва:
"(8) Училището може да раздава на договорните ученици в рамките на училищната програма заедно с храната, осигурена в училищното заведение за хранене. Училищни млечни продукти или училищни плодове и зеленчуци, разпространявани по този начин, не се предоставят на учениците по договор като част от училищното хранене."
От изменението на регламента следва, че училищни млечни продукти или училищни плодове и зеленчуци не могат да се предоставят на учениците като част от училищното хранене, т.е. от финансовия лимит за закупуване на храна в училищна храна.
Като се има предвид, че досега училищата са изпълнявали училищни програми (училищно мляко, училищни плодове и зеленчуци и техните продукти) главно чрез училищни заведения за хранене на ученици, записани на хранене, от финансовия лимит за закупуване на храни за производство на храни, потърсихме мнението на Министерството на земеделието и развитието на селските райони на Словашката република.
Нашият въпрос:
Може ли договарящото училище да предостави продукти от Училищните програми от финансовата група за закупуване на храна, която се заплаща от законния представител на ученика за хранене в училищната столова?
Отговорът:
Разпределение на училищни продукти (земеделски продукти, посочени в член 23, параграфи 3 и 4) и приложение V към Регламент (ЕС) № 1308/2013) на деца или ученици по училищната програма (програма, предвидена в член 23, параграф 1) от Регламент (ЕС) № 1308/2013)) № 1308/2013), която се предоставя от отделни училища, никога не е била част от училищното хранене, осигурено от училищни заведения за хранене, нито по принцип може да бъде, тъй като чл. 11 от Делегиран регламент (ЕС) 40/2017 предвижда, че ако училищата разпространяват училищни продукти на децата заедно с редовни училищни ястия като част от училищната програма, тогава тези училищни продукти не могат да се използват за приготвяне на редовни училищни ястия; те не трябва да заменят продукти, които са част от редовното хранене в училище чрез финансова вноска от публични и/или частни субекти (с изключение на случаите на безплатно разпространение на редовна храна в училище); и те винаги трябва да бъдат ясно идентифицирани в училищната програма чрез подходящи мерки за комуникация и промоция.
Училищно хранене и регламентира предоставянето му училищно право, като има предвид, че разпространение на училищни продукти (училищно мляко и училищни плодове) на деца или ученици условия на Училищната програма. Изкуство. 11 от Делегиран регламент (ЕС) 40/2017 дори за училища в ЕС за разпространението на училищни продукти позволява използването само на училищни заведения за обществено хранене, но училищата в ЕС трябва да осигурят това разпределение преди всичко сами. Разпространението на тези училищни продукти заедно с редовното хранене в училище трябва да се използва от училищата в ЕС само ако те се разглеждат от държавите-членки на ЕС като по-ефективен начин за постигане на целите на тяхната стратегия.
Тъй като обаче някои училища не отразяват тези факти, те са нов регламент на правителството на Словашката република №. 195/2020 Coll. подчертано също в § 6 от Регламента на правителството на СР No. 200/2019 Coll. относно помощ за доставка и разпространение на плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти за деца и ученици в училищата.
С регламент на правителството на Словашката република №. 200/2019 Coll. изменен с правителствен регламент №. 195/2020 Coll. определят се максималните възстановявания, които доставчиците или дистрибуторите на училищни продукти имат право да изискват от училището или ученика. Това плащане представлява част от общото възнаграждение за доставката на кой училищен продукт, което по този начин се формира от плащането на ученика и финансовата помощ, предоставена за изпълнението на училищната програма.
Ако училището купува училищни продукти от доставчика за деца и ученици, то ги купува или от собствените си ресурси, или от средствата, които е събрало за тази цел от дадените деца или ученици (или техните законни представители).. В първия случай училището вероятно събира средства за закупуване на тези училищни продукти от деца или ученици само впоследствие, когато издава дадените училищни продукти на тези деца или ученици.
За целите на училищната програма и спазването на правилата за нейното изпълнение единственият релевантен фактор в това отношение е, че разпространението на училищни продукти на деца или ученици не е и не може да бъде част от училищното хранене. Това означава, че ако дете или ученик трябва да получат обяд като част от училищна храна в училищно заведение за хранене и трябва да получат училищен продукт в същото училищно заведение за хранене като част от училищна програма, то то трябва да получи и двата обяда и училищен продукт в това училищно заведение за хранене.
Следователно обядът не трябва да се „намалява“ и да се допълва с училищни продукти, а трябва да се осигурява правилно в съответствие със Закона за образованието, препоръчаните хранителни ползи и Наредбата за училищното хранене, а за такъв обяд в допълнение към училището може да се предостави и училищен продукт програма.
В този случай ученикът заплаща цената на обяда според зададения финансов лимит и цената на училищния продукт (училищно мляко или плодове) съгласно правителствената наредба.
Резюме:
Училището, което участва в обществени здравни програми, е длъжно да използва средства, отделени от финансовия лимит, за закупуване на храна за едно хранене, за да плати за продуктите от общонационалните програми. Училището може да ги разпространява през училищната столова, напр. като млечен или плодов десятък.
Припомняме, че продуктите на училищните програми са предназначени ЗА ВСИЧКИ ученици (не само за погранични), които проявяват интерес и плащат за тези продукти извън финансовия лимит за хранене.