Имаше достатъчно грешки по време на президентството, но министерството на Лайчак не наруши закона, според SAO

Инспекторите провериха договорите за 50 милиона евро, трябваше да съберат документи, разпръснати на различни места в министерството, нямаше приложения или подписи.

президентството

Върховната служба за одит (SAO) твърди, че по време на одита на словашкото председателство тя не е открила такива фундаментални грешки, които биха могли да бъдат престъпление. Въпреки това според него не може да се каже, че всичко е минало гладко.

Инспекторите на Службата провериха договорите и фактурите, свързани с президентството, за 50 милиона евро, само в Министерството на външните работи за 30 милиона евро. „Не открихме такива факти, които да установят подозрение за извършване на престъпление, но имаше грешки и грешки“, каза шефът на SAO Карол Митрик.

По-подробен доклад от проверката ще бъде публикуван от Службата през януари.

Импулсът за проверката беше критиката, с която министерството на Лайчак се сблъска от няколко бивши служители. Обвиненията в неефективност се отнасяха до встъпителното събитие за словашкото председателство, но също така и до поръчки за производство на реклами, филми или видеоклипове.

Hlávková две седмици след публикуването на делото: Словакия все още е страна, която си струва да се живее

Липсваха подписи и приложения, имаше много допълнения

Ръководителят на ДАО призна, че проверката е отнела повече време, отколкото са предполагали. Договори и документи бяха разпръснати на различни места в министерството, не бяха архивирани на едно място и инспекторите отнеха време да разберат същността на въпроса.

Проверката се усложняваше и от факта, че документите не бяха пълни и не разполагаха с всички реквизити и приложения, често дори с икономическия отдел на министерството. „Трудна проверка е“, призна Митрик.

Той каза, че са влезли в пълни подробности с нея, разгледали са всички договори с артистите и финансовото им представяне. Според Mitrík обаче те не могат да предоставят подробности за договорите с артисти и такива подробности няма да има и в доклада за инспекцията от януари.

Инспекторите обаче установиха, че министерството е сключило рамкови споразумения с подробности, които често не се прилагат на практика. Договорите често имаха много изменения и много неща бяха обработени в последния момент.

Одитът също така регистрира, че двата договора са сключени само с устно споразумение. Въпреки че законът също така признава такава форма на сключване на договори, ДАО не го препоръчва в случая на държавни институции, тъй като тя е непрозрачна.

„Оказва се, че законът за счетоводството е нарушен. Изпълнението на основния финансов контрол също показа признаци на голяма формалност “, каза Митрик.

От друга страна, министерството допусна грешката, като не каза съвсем ясно, че е приложило изключението за обществените поръчки, което би могло да направи. Това се отнася и за договора с агенция Evka, която получи заповед от министерството да организира гала вечер за показване на логото на словашкото председателство.

„Те наистина се възползваха от изключението. Това е първото нещо, след което тръгнахме. От Службата за обществени поръчки (ÚVO) също заявиха, че не са нарушили закона за обществените поръчки, но не са навлизали в такива дребни неща като нас ", каза Митрик.

През април ÚVO заяви, че Министерството на дипломацията не е нарушило закона по време на събития в президентството.

„Изключението беше легитимен процес. Въпреки това, въпреки че го приложиха, процесът не беше целенасочен и много неща бяха направени в последния момент “, каза шефът на ДАО. Той каза още, че министерството е свършило допълнителна работа, когато е поискало вътрешни предложения от художници, но не е могло да ги публикува.

Според него обаче изключението от обществените поръчки е дошло относително късно и следователно не е имало достатъчно време за преквалификация на хората. „Правителството започна да се занимава със словашкото председателство през 2012 г.“, припомни той.

Ръководителят на ДАО също даде пример за заповед, която министерството е доставило с грешки, а именно при предоставянето на графични услуги. Например ДАО установи, че временната стойност на договора не е била определена правилно и следователно не е било възможно да се прецени дали конкретни дейности са най-рентабилни.

Девет кандидати се интересуваха от условията на обявения конкурс, но в крайна сметка остана само един. Някои бяха изключени от състезанието, а други смятаха, че няма да могат да изпълнят поставените условия. Поради това Службата препоръчва следващия път подобен конкурс да бъде премахнат.

ДАО откри и проблеми при отчитането на събитието, тъй като в офиса вече няма хора, които са имали договори само за времето на председателството.
"Хората, които са работили там за определен период, внезапно са напуснали, въпреки че на много неща не е бил отговорено и не са завършени", каза Митрик.

Няколко препоръки от инспекторите

ДАО има и редица препоръки към министерството. Например, че договорите винаги трябва да бъдат придружени от подробна ценова спецификация на стоки и услуги. Фактурите също трябва да включват подробна цена във фактурите, за да стане ясно за какво са използвани парите. Министерството трябва да разполага и с копие от оригиналния договор с изменения и приложения.

„Препоръчваме на министерството да гарантира правната чистота на сключване на договорни отношения, централна регистрация на един оригинал на всички договори за доставка, сключени в министерството, ефективно функциониране на системата за вътрешен контрол“, каза ръководителят на ДАО.

Министерството ще трябва да предложи мерки за това как иска да подобри работата си и да ги покаже на одитиращия орган.