Доклад за предстоящото председателство на Словашката република
в програмата
Десетилетие на приобщаване на ромите 2005-2015

председателство

Десетилетието за включване на ромското население 2005-2015 г. (наричано по-долу „Десетилетието“) е международна програма, чието конкретно изпълнение се състои от дейностите на отделни образувания на национално ниво. Това е международно деклариран политически ангажимент на националните правителства на страните-членки на Десетилетието, чиито държавни политики се занимават с проблемите на ромския живот в следните държави: Албания, Босна и Херцеговина, България, Румъния, Чехия, Румъния, Чехия, Чешката република,. В момента Словения е наблюдател.

Десетилетието събра правителства, междуправителствени и неправителствени организации, както и римското гражданско общество, за:

· Стартирани инициативи за засилване на интегрирането на ромите

приоритети на дневния ред на регионалната и европейската политика;

· Запознайте се с опита и ги обменяйте;

· Смислено включване на ромите във формулирането на всички политики, които са от съществено значение за тях;

· Използвайте международен опит и опит, за да постигнете напредък в областите,

относно живота на част от ромите;

· Чрез активна комуникация обществената информираност за решението се повиши

Приоритетните области на Десетилетието са: заетост, образование, здравеопазване и жилищно настаняване. Като се фокусира върху тези приоритетни области, всяко участващо правителство взе предвид и други ключови въпроси на бедността, дискриминацията и интегрирания от пола подход към ромското население.

Основателните международни партньорски организации на Десетилетието са междуправителствени и международни организации:

Световна банка, Институт за отворено общество (OSI), Програма на ООН за развитие (ПРООН), Съвет на Европа (RE), Съвет на Европейската банка за развитие (CEB), Контактна точка за ромите и синти въпроси (CPRSI), Служба за демократични институции и Човешки права (ODIHR), Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), Европейската информационна служба (ERIO), Европейският форум за роми и пътешественици (ERTF), Европейският изследователски център за Европа).

Всички други основни характеристики и информация са дадени в тръжните условия на Програмата за десетилетие на ромското включване 2005 - 2015.

1. Техническо задание на програмата „Десетилетие на ромското включване 2005-2015“

Заданието влезе в сила за държавите-членки на 18 ноември 2005 г., по време на румънското председателство. Техническото задание определя всички правила на програмата Десетилетие, включително задълженията и отговорностите на държавите-членки, напр. да председателства поне веднъж - Глава III. Задължения и отговорности, параграф А, буква в).

Мандатът определя отговорността на председателството да изпълнява, в допълнение към другите задачи, посочените в глава IV. Структура на администрацията на Десетилетието, параграф Б.

Председателството на Десетилетието отговаря за изготвянето на работния план на Бюрото; насочване на дейността на секретариата на Десетилетието; организиране на срещи на Международния управителен комитет, работни срещи или срещи в съответствие с плана на Бюрото; сътрудничество с Фонда за образование на ромите; сътрудничество с международни организации и организации на гражданското общество; медииране на целите и дейностите на Десетилетието пред медиите.

На базата, посочена в тази част от тръжните условия, е Словашко председателство насрочен за срока 1 юли 2009 г. - 30 юни 2010 г.

2. Предишно и настоящо председателства на държавите-членки

В подготвителния период на Десетилетието (2003-2004 г.), председателстващата държава на Десетилетието беше Унгария. Унгарското правителство създаде секретариат, който да координира подготовката за Десетилетието и да подкрепя Международния управителен комитет (наричан по-долу "MRV"). Основната роля на секретариата беше да подкрепя MRV, включително организиране на срещи, обмен на информация между страните и иницииране на информация за обществеността. Първите сесии бяха фокусирани върху съдържанието и техническата подготовка на плановете за действие на Десетилетието, подготовката на международното откриване на Десетилетието и националните отваряния.

Първата държава, която пое председателството, беше Румъния, която председателстваше от 1 юли 2005 г. до 30 юни 2006 г. През този период румънското правителство организира две срещи на MRV и три работни срещи - семинар за ромите и медиите, семинар за здравето и семинар за най-добрия опит на страните от Десетилетието. в четири приоритетни области.

Приоритетите на румънското председателство бяха:

- концепции за интегриране и насочване,

- информация и комуникация,

- обмен на най-добри практики,

- отчитане на успехите под председателството.

Втората държава, която е председател, е България , които председателстваха периода от 1 юли 2006 г. до 30 юни 2007 г. През този период българското правителство организира две срещи на MRV и един семинар по заетостта, подкрепени от доверителния фонд на Десетилетието.

Българското председателство определи следните принципи в рамките на председателството:

- активно участие на ромите,

- разработване на силни и ефективни мерки и дейности, приложими във всички страни от Десетилетието,

- участие на всички нива - правителствено, самоуправляващо се, неправителствено, гражданско,

- повишаване на чувствителността на обществото към решаване на ромски проблеми.

Третата председателстваща държава беше Унгария, който председателстваше периода от 1 юли 2007 г. до 30 юни 2008 г. През този период унгарското правителство организира три срещи на MRV и две работни срещи, подкрепени от доверителния фонд на Десетилетието - жилищна работилница и антидискриминационна работилница.

Унгарското правителство предложи приоритети за председателството:

- силна връзка между Десетилетието и EЪ,

- подкрепа за страните от Десетилетието при сравняване на резултатите, обмен на успешни стратегии и преразглеждане на планове за действие,

- повишаване на осведомеността за Десетилетието чрез национални и международни комуникационни кампании,

- подкрепа за политиката за равни възможности при държавното финансиране,

- разработване на съгласувани стратегии за социална отговорност,

- покана на нови държави за Десетилетието.

- покана на нови правителства да се присъединят към Десетилетието - Босна и Херцеговина, Молдова, Португалия, Испания и Словения,

- започване на разговори с институциите на Европейския съюз относно възможността за приемане на програмата Десетилетие и цялостна ромска политика на дневен ред,

- повишаване на международната и националната информираност и подкрепа за програмата Десетилетие,

- разработване на общи показатели за допълнително засилване на мониторинга на изпълнението на националните планове за действие въз основа на мониторинговия доклад на Десетилетието,

- засилване на сътрудничеството с частния сектор чрез стратегии за споделена социална отговорност в областта на образованието и заетостта на ромите.

В момента четвъртата председателстваща държава е Сърбия. Сръбското председателство ще продължи от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г. През този период сръбското правителство досега е организирало една среща на MRV и една работна среща, подкрепена от доверителния фонд на Десетилетието - жилищна работилница. Предвидени са още две срещи на MRV и два семинара - семинар по показатели и данни и семинар по дискриминация в образованието.

Приоритетите на сръбското председателство са:

- площ на жилищата, особено процесът на легализация на жилищата на римските селища,

- борба с дискриминацията в образованието,

- междусекторни въпроси на екипа - данни, показатели, мониторинг,

- Европейска ромска политика и наличието на европейски фондове,

- покани за други държави да се присъединят към програмата на Десетилетието.

Петата председателстваща държава ще бъде Словашката република за периода 1 юли 2009 г. - 30 юни 2010 г.