Изберете езика на вашия документ:

  • bg - български
  • es - испански
  • cs - чещина
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti кил
  • ел - ελληνικά
  • en - английски
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - хърватски
  • it - италиански
  • lv - латвийски език
  • lt - lietuvių kalba
  • ху - унгарски
  • mt - Малта
  • nl - Nederlands
  • pl - полски
  • pt - португалски
  • ро - роман
  • sk - словашки (избран)
  • sl - словашки
  • fi - финландски
  • sv - svenska

относно предложението за решение на Съвета относно сключването от Европейската общност на Конвенцията за международното възстановяване на издръжка на деца и други форми на издръжка

относно

(COM (2009) 0373 - C7-0156/2009 - 2009/0100 (NLE))

Комисия по правни въпроси

Докладчик: Jiří Maštálka

относно предложението за решение на Съвета относно сключването от Европейската общност на Конвенцията за международното възстановяване на издръжка на деца и други форми на издръжка

- като взе предвид предложението за решение на Съвета (COM (2009) 0373),

- като взе предвид член 61, буква а) от Договора за ЕО, в) и член 300, параграф 2 2, първа алинея от Договора за ЕО,

- като взе предвид член 300, параграф 2 от Договора за ЕО, 3, първа алинея от Договора за ЕО, съгласно която Съветът се е консултирал с Парламента (C7-0156/2009),

- като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последици от влизането в сила на Договора от Лисабон за текущи междуинституционални процеси на вземане на решения“ (COM (2009) 0665),

- като взе предвид член 81, параграф 2 от Договора за ЕО, 3 a článok 218 ods. 6 писмо б) Договор за функционирането на ЕС

- като взе предвид член 55 и член 90, параграф 2 от Договора за ЕО, 8 от Процедурния правилник,

- като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси (A7-0005/2010),

1. Одобрява сключването на договора;

2. Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.

Парламентът трябва да заеме позиция по предложението на Общността да сключи международна конвенция, целяща да осигури по-ефективно възстановяване на издръжката на деца и други форми на издръжка.

Съветът се консултира с Парламента по това предложение на 14 септември 2009 г. и изрази желанието Парламентът да се обърне към това предложение възможно най-скоро.

Целта на предложението е да одобри от името на Общността Хагската конвенция за международното възстановяване на издръжка на деца и други форми на издръжка, сключена на 23 ноември 2007 г. (Конвенцията) (1) .

Целта на Конвенцията е да осигури ефективно възстановяване на издръжката на деца и други форми на издръжка. Тъй като повечето такива твърдения се отнасят до децата и тяхната издръжка, Конвенцията е най-важната мярка, предназначена основно за защита на децата. Конвенцията разглежда много практически аспекти на начина, по който се изпълняват международните искове, като езикови изисквания, стандартни форми и административно сътрудничество между централните органи, с акцент върху използването на нови технологии за намаляване на разходите и времето за обработка. Той определя подробни правила за признаване и изпълнение по въпроси, свързани със задължения за издръжка.

Случаят относно две държави-членки на ЕС (с изключение на Дания (2)) ще бъде разгледан в съответствие с Регламента за техническото обслужване (3). От друга страна, случай, в който участват държава-членка на ЕС и трета държава, подписала Конвенцията, ще бъде разгледан в съответствие с Конвенцията. Следователно отношенията на Общността с други страни, подписали Конвенцията, ще се уреждат от хармонизиран набор от правила.

Комисията счита, че Общността има изключителна външна компетентност в областите, обхванати от Регламента за техническото обслужване. Поради това се предлага Конвенцията да бъде сключена от Общността без участието на държавите-членки и самата Общност да се занимава с декларациите към Конвенцията. Една такава декларация ще приведе обхвата на Конвенцията като цяло в обхвата на Регламента за поддържане (4). Предвид факта, че Общността е сключила конвенцията, държавите-членки ще бъдат обвързани от нея.

Комисията предлага също така да се приведе датата, на която държавите-членки трябва да я уведомят пред определените централни органи съгласно Конвенцията, с датата, на която държавите-членки трябва да уведомят данните за контакт и езиците съгласно Регламента за поддържане от 18 септември 2010 г. (5). Комисията ще събере тази информация и ще я предостави на Постоянния офис на Хагската конференция.

Докладчикът препраща това предложение към комисията и с оглед на факта, че конвенцията е част от пълна и потенциално глобална правна рамка, занимаваща се с издръжка на деца и други форми на издръжка (6), препоръчва гласуване за.

Предложението се основава на член 61, буква а). в) във връзка с член 300, параграф 2 2 и 3.

Дания не се е присъединила към Регламент (ЕО) № 4/2009 от 18 декември 2008 г. относно юрисдикцията, приложимото право, признаването и изпълнението на решения и сътрудничеството по въпроси, свързани със задължения за издръжка (Регламент за издръжка); виж съображение 48. Що се отнася до неуспешното присъединяване на Обединеното кралство и последващото му приемане на Регламента за техническо обслужване, вж. Решение 2009/451/ЕО на Комисията от 8 юни 2009 г., ОВ L в. ОВ L 149/73.

Това се осигурява от клаузата за разделяне, включена в член 51, параграф 2. 4 от Конвенцията. Подробности за датата на прилагане на Регламента за издръжка са посочени в член 76. Датата на влизане в сила на конвенцията е посочена в член 60, параграф 2 от нея. 1.

Съображение 11 от Регламента за техническото обслужване.

Член 71 1 от Регламента за издръжка и член 3 от предложението за решение на Съвета.

Вижте по-специално Протокола за приложимото право към задълженията за издръжка, който беше приет в същия ден с Конвенцията.

Международно възстановяване на издръжка на деца и други форми на издръжка