От 1 септември тази година във всички словашки начални училища и от 1 януари във всички детски градини има държавен проект „безплатни обяди“. В допълнение към други такси в нашето „безплатно“ обучение, повечето родители вече са забелязали в собствените си портфейли, че така наречените „безплатни обяди“ в крайна сметка не са безплатни. Всички ги плащаме, защото тази популистка мода на бившето правителство струва на държавата 120 милиона евро от нашите данъци. Освен това основателите на детски градини и начални училища, по-специално общини и градове, трябваше да инвестират значителни ресурси в техническото и кадровото осигуряване на тази насочена мярка. Отново, за парите на всички нас, нека ги дадем на нашите местни такси и данъци, които пълнят общински и градски каси, за да могат нашите общини и градове да функционират. Е, и всеки родител разбра, че на училищата и детските градини трябва да се плаща за така наречените „безплатни обяди“. Разговаряхме с Виера Поплухарова, ръководител на отдел „Образование“ на общинската администрация Жилина, за това как „безплатните обяди“ работят на практика.

положение

Г-жо Поплухарова, нека се опитаме да обясним на примерен пример за град Жилина, как стоят нещата с така наречените „безплатни обяди“. Бихме могли да започнем със ситуацията и преди, когато основателите на начални и детски училища бяха „засегнати“ от тази мярка. Така дали моделът на субсидирана храна в училищата е работил дори преди 1 септември и съответно 1 януари 2019 г., докато директорите не са решили да го въведат „в национален мащаб“, първо във всички детски градини, а след това и в началните училища.

„Дори преди обяд„ безплатно “, хранителните добавки бяха субсидирани от държавата за деца и ученици в материална нужда и ученици, които бяха на минимум. Така че семействата в социално слаби семейства бяха обгрижвани, тези деца получиха безплатен топъл обяд поне веднъж на ден. "

Така че така наречените „безплатни обяди“ на практика са само държавна субсидия за един обяд в размер на 1,20 евро, от 1 септември за учениците от началното училище и от 1 януари за учениците в детските градини. Цялото това популистко спасение ни струва 120 милиона, което според мен би могло да бъде насочено другаде, защото всеки родител, който иска детето му да се храни в училищната столова, трябва да е готов да плаща за храна. Разбира се, освен родителите на деца от социално слаби среди, за които говорихме, но които имаха възможност да ползват субсидирана храна преди януари или септември тази година. Ако по някакъв начин осредним и го „превърнем в малък“ тази популистка общонационална мярка, държавната субсидия дори няма да покрие средните разходи за закупуване на храна за готвене на един обяд. Логично това означава, че така наречените „безплатни обяди“ изобщо не са безплатни и някой трябва да плати разликата. Тоест, основателите в сътрудничество с родителите, разбира се?

„Да, така е. Въпреки че преди смяната на финансовите банди за закупуване на храна, ако тя остане такава, нямаше да струва на родителите нищо. Но тъй като тези обхвати са се променили, цените на хранителните продукти ще растат по-добре, Министерството на образованието е изместило тези финансови обхвати, така че ние сме се преместили в други финансови обхвати и вече има тези добавки за родители. Въпреки че град Жилина все още остава на режийни разходи от 10 цента на обяд, както и преди, оставихме тази такса за режийни и мисля, че сме един от малкото градове, които имат толкова ниски режийни такси. “

Г-жо Поплухарова, в допълнение към факта, че разликата между държавната субсидия за един обяд и общите разходи, включително режийни разходи, ние трябва да плащаме допълнително, т.е. основателите на училища и детски градини и родителите, това насочващо популистки прищявка струва на местните власти значителни инвестиции. Град Жилина трябваше да инвестира във всичко във връзка с въвеждането на така наречените „безплатни обяди“ и колко струваше градът?

„Е, градът струваше нещо, трябваше да инвестираме в оборудването на училищните кухни, като закупихме съоръжения с голям капацитет. Градът струва 169 690 евро през лятната ваканция, когато беше уреден. Освен това градът обнови климатика в пет училищни кухни през летните ваканции, за допълнителни 581 500 евро. Също така трябваше да увеличим бюджета на училищните столове до заплатите на служителите в училищната столова от септември, училищата трябваше да приемат приблизително 20 сили в училищните кухни, независимо дали помощни сили или готварски книги. Също и училища, но те вече се подготвяха предварително, всяко едно училище закупи електронна система за присъствие и оборудване, което да бъде свързано с училищната столова. "

Градът намери тези средства в бюджета или трябваше да тегли заем?

„Намерено в бюджета.“

Разбира се, Жилина не е единственият град, единственият основател на детски градини и начални училища, който във връзка с така наречените „безплатни обяди“ трябваше да инвестира значителни средства в модернизацията на училищните кухни и столове. В общините инвестициите разчитат на хиляди до десетки хиляди, в градовете стотици хиляди и повече. Общата цена на един обяд, който в крайна сметка не е безплатен, се състои от разходите за закупуване на храна за приготвянето му, които са различни в различните части на нашата страна. Страната ни е разделена на три финансови зони, което касае закупуването на храна за училищни ястия. По този начин, на базата на финансови разходи за закупуване на храна и режийни разходи, свързани с всичко, свързано с приготвянето, издаването и административните, както и с „преработката“ на отпадъци от обяд, общината ще определи размера на вноската за храна в училищен стол. Когато извадим от общата сума държавната субсидия, която е средно 1,20 евро на обяд, резултатът е сумата, платена от основателя на детската градина или училището и родителите. Какви са тези суми в Жилина и до каква степен са така наречените „безплатни обяди“, ако изобщо са по-евтини за родителите?

„Вероятно не е по-евтино. по този начин, както споменахте от промяната във финансовите обхвати за закупуване на хранителни продукти, Жилина бе поставена във втората финансова зона и тези режийни разходи, както посочих, останаха непроменени на нивото от 10 цента на взетия обяд. Това означава, че детската градина преди това е обядвала за 1,29 евро в старата финансова зона. Родителите са платили 9 цента за един обяд от 1 януари, когато беше въведено 1 евро 20, но на практика има целодневна храна, както и закуска, десятъци и молив. Сега, от 1 септември, когато преминахме към по-високия финансов диапазон, храната се изчислява на 1,55 евро, така че родителят трябва да плати разликата. Това означава, че от 1 септември 35 цента на ден диета. Що се отнася до началните училища, ако останахме в старите финансови зони, родителите нямаше да плащат допълнително за учениците от началното училище. Въпреки това виждам промяната във финансовите банди много положително, тъй като те разполагат с по-големи средства за закупуване на по-качествена храна. Така че за началните училища, за 1-4 клас, доплащането за родители е 5 цента за един обяд. От 1 септември родителите на ученици от 2 клас ще плащат 13 цента за един обяд. "

Ако разбрах правилно, парадоксът се крие тук. Въпреки че правителството твърди и мисля, че това е лошо маркетингово име, че „безплатни обяди“ са субсидирани обеди. И научихме, че напротив, в някои случаи обядите са по-скъпи. Предпочитаме да не коментираме повече. Г-жо Popluhárová, тъй като широкото въвеждане на така наречените „безплатни обяди“ беше направено набързо, от министерската или може би друга насочена маса, някак си местните, регионални проблеми, които тази промяна може да причини, бяха пренебрегнати и вече го виждаме реално го причинява. И за което създателите му вероятно дори не са знаели, тъй като тази популистка прищявка не е оказала влияние или други проучвания и анализи. Например в няколко града и села пенсионерите са загубили обедите си, тъй като кухните на училищните столове не са имали време да им готвят. След рязкото стартиране на така наречените „безплатни обяди“ се появиха няколко практически проблема. Например малки трапезарии, които не могат да се справят с увеличения приток на гладни деца, или кухни без капацитет да увеличат броя на готвените ястия с 30-60%. С какво трябваше да се справите конкретно в детските градини и началните училища в Жилина?

„Пак сте прав. чрез увеличаване на капацитета на пансионите училищните столове трябваше да отменят няколко договора с чуждестранни интернати. Конкретно при нас е при трима чуждестранни гранични лица. Нахранихме детска градина, в която трябваше да изоставим 24 деца, основно училище с детска градина в близост до пансиони на Жилина 171 и същото за съжаление, както и частно основно училище с детска градина за деца с аутизъм, където се хранеха 40 деца. Не би било достатъчно за нас да можем да ядем и тези чуждестранни вечери, така че вече не можем да го покриваме. За щастие на Жилина, ние сме най-малко добри в това, че разполагаме с достатъчен капацитет за настоящия брой ученици, общия брой ученици във всички начални и детски ясли.

Какъв е общият брой на началните и детските градини, създадени от град Жилина и какъв е броят на учениците?

„Град Жилина създава 14 основни училища, от които осем са отделни начални училища, шест са основни училища с детска градина и двадесет отделни детски градини. Разбира се, все още използваме броя на учениците от последната учебна година, тъй като все още нямаме статистика за тази учебна година. В началните училища има около 6050 ученици и 2350 деца в детски градини. "

Г-жо Popluhárová, въпрос, основан на субективния ми опит като родител на детска градина и ученик на 2-ро ниво, но отбелязвам не в Жилина, а в Мартин: нашият семеен бюджет всъщност не усещаше въздействието на държавната мярка, която беше погрешно наречени „безплатни обяди“ и ми е ясно, че никой няма да ни обясни целта и значението на тази популистка насочена мода. Смятате ли, че тази мярка е от фундаментално значение за нашата образователна система или за нашите деца, или преди това е загубила ефекта си, и наистина е само един от елементите на популистките насочени "социални" пакети?

„Времето ще покаже как се оказва всичко, защото наистина са първите дни като този. Що се отнася до детските градини, които са от 1 януари, все още не виждаме проблеми там, родителите платиха. Но това е напълно различно от началното училище, защото веднага щом детето дойде на детска градина, то е елиминирано. Но малцина могат да си представят колко ще донесе този акт за училищата, за основателите, това са огромни административни тежести, нерешени много въпроси и може би един от най-належащите е как да се възстанови от родителя 1 евро 20, когато детето дойде на училище, но той няма да вземе обяд. Никой не може да си представи това, дали ще изпълним, или в какъв стил ще решим това. "

За да накараме всички, които не са родители, на снимката малко по-конкретно: в Мартин например е в детските градини и мисля, че в училищата също е решено по такъв начин, че родителят да плаща предварително т.нар. депозит. Това означава, че той ще плаща и за тези обеди, за които детето му не се грижи, защото основателят по някакъв начин трябва да отчете субсидията пред държавата. Така че тази система за депозити може да работи, но тук наистина възниква въпросът, какво ще кажете за родителите, които не плащат депозита? От ваша гледна точка той е разрешим чрез депозити, или наистина ще трябва да събирате такси от родителите си?

„Извършихме и плащания на депозит в Жилина, но това наистина зависи от родителя, което означава, че родителите вече са на тези регистрационни карти - както ни казват управителите на училищни столове - които не искат да плащат за това. Това означава, че предполагаме, че вероятно ще има проблем и с изпълнението. Но трябва да кажа, че повечето от тях са платили, защото осъзнават каква е ситуацията. Така те влагат парите в този депозит и тогава мениджърите на училищната столова ще ги изразходват, ако детето не се оправи “.

Един от истинските резултати на „безплатни обяди“ е например, че родителите на деца от социално слаби социални среди, които не са плащали обеди в детските градини и до 1 септември в началните училища, трябва да плащат сега. По същия начин, колкото всички останали родители. Е, можем само да повярваме, че няма да имаме допълнителни гениални правителствени и партийни мерки с евфемистичното прилагателно „безплатно“. в края на краищата нищо не е безплатно и винаги в крайна сметка някой трябва да плати за това, тоест най-вече ние, данъкоплатците. Защото милиони наистина са най-лесни за разпръскване не от собствения си, а от държавния бюджет, тоест този, по който всички съставяме, но той се управлява от нашите политици, избрани от нас.