Сподели с приятели:
25 март 2014 г., четири дни преди втория тур на президентските избори. Словакия беше залята от черно-бели билбордове с цитат от положителния отговор на гражданския кандидат Андрей Киск на въпроса на всекидневника Ние сме: „Вие ли сте за регистрирани гей партньорства“? Билбордовете бяха част от антикампанията срещу него. Вторият кандидат, министър-председателят Робърт Фицо, председател на партията "Смерс-социалдемокрация", отдавна се противопоставя на това, което той многократно е подчертавал в телевизионните дуели.
На същия ден всеки от опонентите получи представители на Алианса като семейство, което организира петиция за провеждане на референдум за защита на брака и семейството. И двамата отговориха по подобен начин: те ги увериха, че няма да пренебрегнат правото на гражданите да изразят своите виждания на референдум, но също така припомниха, че само въпроси, които са в съответствие с конституцията, могат да бъдат обект на референдум и следователно ще интересувайте се от конкретното им съдържание.
Алиансът за семейството, който обединява няколко десетки граждански организации и движения, е създаден в края на 2013 г. в отговор на „Текущи заплахи за семейството в Европа и по света“, които той вижда в това „На ниво Европейски парламент или други институции, както и в отделни държави от ЕС. и по света се прилагат закони, препоръки или други законодателни документи, които противоречат на уникалността на брака и семейството. " Според Алианса Словакия също е изложена на такива рискове. Той го вижда като заплаха например опитът на някои членове на парламента - макар и неуспешен - да установят регистрирани партньорства през 2012 г., създаването на комисия по правата на лесбийките, гейовете, бисексуалните, транссексуалните и интерсексуалните хора към правителствения съвет за правата на човека, националните малцинства и етническото равенство през 2012 г; фактът, че Националната стратегия за защита и насърчаване на правата на човека, изготвена от правителството, трябва да включва и правата на ЛГБТИ (2013), или предложението за ратификация на т.нар. Истанбулска конвенция, съдържаща "опасна терминология на пола".
Алиансът за семейството иска референдум, защото очевидно не е достатъчно за ново политическо споразумение между опозиционното Християндемократическо движение и управляващата Smer-SD за изменение на конституцията и вмъкване на две изречения: „Бракът е уникален съюз на един мъж и една жена. Словашката република цялостно защитава брака и помага за неговото добро. " Според Алианса тази стъпка не може в достатъчна степен да се изправи пред „култура на смъртта“, която отслабва традиционната християнска култура и морал. Това също изисква промени в образованието и други области.
Новите две изречения в конституцията като "исторически пробив"?
От друга страна, двете политически партии, които „изпекат“ това споразумение, инициирано от християндемократите, преди изборите, го представят като исторически пробив. В същото време KDH не трябваше да се опитва да убеди Smer-SD. Партията, отдадена на ценностите на социалната демокрация, лесно прие идеята за укрепване на конституционната защита на традиционно семейно семейство. В същото време тя с готовност предложи друго изменение на конституцията, насочено към съдебната власт, което беше пренебрегвано в продължение на много години от правителството на Smer-SD.
Възможността да подкрепи предложението на KDH беше полезна за кандидата за президент Фицо, който искаше да добави "добра точка" за консервативните избиратели. Той потърси подкрепата им още преди първия тур на изборите със своя „видеоотговор“, в който неочаквано им се довери с католическото си образование като дете. Фактът, че той подчерта своя атеизъм, когато се присъедини към комунистическата партия и по-късно трябваше да бъде изтъкнат от медиите. Завръщането на „изгубения син“, спечелил ироничното име „другар католик“ публично, беше похвалено от няколко църковни власти преди изборите - например кардинал Корец, Ян Хризостом, който изрази своята подкрепа.
Въпреки това, дори KDH, изненадан от много слабия резултат от изборите на своя кандидат за президент Павел Хрушовски, не трябва да остане празен. Изменението на конституцията може да служи като лепенка за раната му и в същото време - както посочват няколко коментатори - като ключ, който може да отвори вратата за бъдещо правителствено сътрудничество между десно-консервативната KDH и ляво-консервативната дирекция - SD.
В това отношение всичко беше на най-добрия път преди втория тур на президентските избори: в Националния съвет на Словашката република 103 от 126 присъстващи депутати гласуваха в подкрепа на проекта за изменение на конституцията на първо четене, представлявайки две трети от всички 150 депутати. Против бяха 5 депутати; отсъствието на несъгласие беше главно отсъствието или въздържането от гласуване.
Депутатите изглежда са взели под внимание факт, потвърден от неотдавнашна анкета, поръчана от KDH: че голяма част от обществото е съгласна с добавянето на двете изречения към Конституцията (82%, от които 51% безусловно).
Две изречения в конституцията срещу многообразието на семейните форми
На пръв поглед такова масивно споразумение звучи изненадващо. В края на краищата, през последните десетилетия словашкото общество изпитва нарастващо разнообразие от форми на семейно съжителство, което по никакъв начин не се отклонява от общоевропейската тенденция. Дори в Словакия, въпреки намаляването на абортите, тенденцията за намаляване на раждаемостта и браковете се набира все повече и има все повече деца, родени и израснали в несемейни форми на семейството.
Фактът, че мнозинството от анкетираните се съгласяват с изменението на конституцията, подчертаващо защитата на брака като съюз на мъж и жена, изглежда показва, че те не му придават голяма тежест и не очакват дискриминационни последици за други видове семейства.
В същото време обаче е ясно, че ако гражданите имат избор, те ще дадат приоритет на конкретни законодателни промени, които подобряват социалните условия на семействата, преди да изменят конституцията. Такива промени биха надхвърлили просемейния популизъм.
В този дух се приема част от критиката на планираната конституционна промяна. Както посочи например евродепутатът Мартин Полячик (Свобода и солидарност - SaS), семействата са изложени на риск от липса на финансиране, което може да се реши по различни начини: чрез удължаване на родителския отпуск от 28 на 34 седмици. Това е политика за семейството, а не излишни две изречения в конституцията ... Конституционната дефиниция няма да попречи нито на малтретирането на деца, нито на родителите да се поддадат на алкохолизъм и да унищожат семействата си. " Според Полячик „бракът не се нуждае от конституционна защита, неженените двойки и еднополовите двойки се нуждаят от помощ“.
Какъв е поддръжникът на изменението на конституцията?
Привържениците на конституционното изменение обаче говорят ясно в това отношение. Според Мартин Фронец, член на KDH, не е възможно да поставим традиционните семейства и двойки от един и същи пол на едно и също ниво, защото "ако го направихме, човешката раса щеше да капе". Бившата министърка на семейството Виера Томанова от Smer-SD също защити традиционното семейство мъже и жени: „Всяко дете трябва да изпита подходящ модел на нормално семейство, търсим двойки мъже и жени навсякъде, дори с професионални родители. ".
От горните изявления на защитниците на конституционното изменение - и много повече може да се спомене - става ясно, че те му приписват превантивен характер - целта му е да предотврати укрепването на позицията на двойки със същата сексуална ориентация в Словакия . На този факт 28 организации и 77 личности отговориха в началото на март, когато призоваха членовете на Националния съвет на Словашката република да отхвърлят предложените конституционни промени. Както заяви Мартин Мацко, представител на инициативата за другост, „предложеното законодателство по никакъв начин не увеличава вече съществуващата конституционна защита на брака, семейството, родителството и децата, които са допълнително защитени от международни конвенции и договори за правата на човека. Единствената фактическа цел на този регламент е да попречи на еднополовите двойки да получат достъп до брачната институция и евентуално до всяка друга правна уредба на техните отношения. “ Поради това подписалите писмото призоваха „депутатите от Националния съвет на Словашката република за законодателство и политики, които да признаят многообразието на семейните форми и да предприемат всички необходими законодателни и административни мерки, за да гарантират, че нито едно семейство не е дискриминирано на основание сексуална ориентация или полова идентичност. "
Фактът, че този разговор прозвуча празно, не е много изненадващ. В края на краищата Робърт Фицо даде съвсем ясно преди четири години: „Ако трябваше да направя списък с теми според важността със 74 000 точки, темата на закона за регистрираните партньорства нямаше да стигне там.“ Smeru-SR с обосновката че словашката социална демокрация има своите специфики. Това е една от причините, поради които Smer-SD през 2012 г. не подкрепи гореспоменатите усилия за легализиране на регистрирани партньорства (въпреки че през 2002 г. този закон беше неуспешно приложен от Партията на демократичната левица, от която възникна Smer-SD).
Табуиране на въпроса за сексуалните малцинства
Фактът обаче, че изменението на конституцията ще отслаби шансовете за приемане на закона за регистрираните партньорства, не притеснява и мнозинството от словашката общественост. Според проучване от 2012 г. само по-малко от половината граждани (47%) имат подкрепата за това изискване, докато 38% го отхвърлят и 15% нямат ясно мнение по него.
Според проучване на Евробарометър от 2009 г. и 2012 г. по-малко от една трета от хората в Словакия, но почти половината от населението на ЕС-27, смятат дискриминацията въз основа на сексуална ориентация за често срещана. Само една пета от обществеността е на мнение, че гейовете и лесбийките „трябва открито да декларират своята сексуална ориентация и да заявят правата си“. Други, от друга страна, смятат, че „те по-скоро трябва да са тихи и да не изискват някои от правата си“ или да заемат неразрешена позиция.
Табуирането на малцинствената сексуална ориентация се доказва и от слабата видимост на хората с малцинствена сексуална ориентация на публично място. Според проучване на Евробарометър 2012 само 15% от анкетираните в Словакия имат такъв човек сред приятели или познати, докато средната стойност за ЕС-27 е 41%. Както и в други страни, най-неблагоприятната ситуация е в провинцията, както и сред възрастните и по-ниско образованите.
Какво разкриха президентските избори за Словакия
В нощта на 29 срещу 30 март словашкото общество свидетелства за себе си: то избра Андрей Киск за свой нов президент. Фактът, че хората са преместили часовниците си през същата нощ е символичен.
Президентските избори донесоха неочаквано дълбоко поражение на премиера Фицо. Обръщането към консервативни избиратели, опитвано от „другар католик“, се оказа неефективно.
Благодарение на президентските избори Словакия получи две противоречиви дарения през пролетта на 2014 г.
От една страна, опитът за изменение на конституцията вероятно ще приключи след изборите, за да се запази Словакия сред страните, където законите забраняват дискриминацията на хора с друга сексуална ориентация при достъп до услуги или работа, но - за разлика от повечето страни от ЕС-28 - нямат законовата възможност да сключат регистрирано партньорство или дори брак.
От друга страна, Словакия ще има нов президент, който не само никога не е бил член на комунистическата партия, но и човек, от когото може да се очаква в бъдеще да бъде по-уважаван заради необходимостта от достойнство и човешки права на хората от други сексуални ориентации. В този контекст си струва да се припомни, че на първия тур на изборите имаше няколко кандидати, които подкрепиха или поне недвусмислено отхвърлиха възможността за легализиране на регистрирани партньорства. Това е значителна новост в Словакия.
Следователно е ясно, че борбата за изпълнение на визията на Словакия като дом за всички - включително членове на сексуални малцинства - не е приключила и може да влезе в нова, по-обещаваща фаза след президентските избори.
Зора Буторова работи като социолог в Института за обществени работи