Обяснителен меморандум към Закон №. 67/2020 Coll. относно някои спешни финансови мерки във връзка с разпространението на опасната заразна човешка болест COVID-19

меморандум

Данъчно образувание, което не е задължено да комуникира с финансовата администрация по електронен път (т.е. чрез портала за финансова администрация или чрез IPO) и в същото време не е декларация, която има предписаната структурирана форма (например данъчна декларация), може подайте друг по време на пандемия.електронно, като напр. електронна поща. Такова представяне не е необходимо да бъде доставено на хартиен носител в рамките на пет дни. Финансовият отчет ще счита, че е представен дори без това допълнение. Най-простият начин на такова подаване е данъчнозадълженото лице да отпечата и подпише своето представяне и след това да сканира или направи снимка и да го изпрати като прикачен файл към финансовия отчет чрез електронна комуникация.

В случай, че такова представяне би имало недостатъци, данъчният администратор, по същия електронен начин, който използва данъчнозадълженото лице, т.е. j. също така по електронна поща, приканва данъчнозадълженото лице да коригира или допълни настоящата декларация, като посочи и последицата по смисъла на Данъчния кодекс, ако съответното данъчнозадължено лице не изпълни това искане. Тази покана се извършва в съответствие с § 13, ал. 8 и 9 от Данъчния кодекс.

Ако данъчното образувание не извърши определено действие през периода (напр. Подаване на жалба, подаване на документи до данъчния администратор и др.) В рамките на задължителния срок на закона или данъчния администратор, законът ще отмени липсата на този срок, при условие че той извършва действието не по-късно от края на календарния месец, следващ края на пандемичния период, освен ако в този закон е предвидено друго. Следователно не е необходимо данъчнозадълженото лице да поиска опрощаване на закъснението, но е необходимо то да извърши въпросното действие в рамките на този алтернативен период.

Например, ако срокът за подаване на жалба до данъчнозадължено лице изтече през периода на пандемията, данъчнозадълженото лице може да подаде жалбата в рамките на още един календарен месец след края на пандемичния период.

Опрощаването на неизпълнение обаче не се прилага за действия като подаване на данъчни декларации и плащане на индивидуални данъци.

Такъв отказ от закъснение не може да се прилага и за задължения, за които няма ограничение във времето за изпълнение, напр. да изтърпиш нещо или да се въздържиш от нещо. Става въпрос за напр. за временна мярка или запор съгласно Данъчния кодекс.

Ако пощенската служба промени или модифицира своите условия за доставка на пощенски пратки по време на пандемичния период, доставката на документи на данъчнозадължени лица ще следва тези условия, докато в момента пощата не доставя пратки отново. В същото време законът въвежда фикцията за доставка, която се случва в последния ден от периода, в който пратката е била депозирана в пощата. Пощата ще уведоми физическото или юридическото лице за депозирането на документа по подходящ начин (жълта хартия в пощенската кутия).

Ако данъчна ревизия се извърши по време на пандемичния период, периодът за извършването му се прекъсва по време на пандемичния период. Искането за спиране може да бъде подадено и от данъчния субект чрез телефонно споразумение с данъчния администратор, което е по-скоро официален запис. Това означава, че периодът за извършване на данъчна ревизия също се прекъсва със задна дата, тъй като периодът на пандемия е започнал в деня на обявяването на извънредна ситуация от правителството на Словашката република във връзка със заплахата за общественото здраве поради COVID 19, т. j. на 12 март 2020 г. и продължава до края на календарния месец, в който аварията е премахната. Законовият срок за извършване на данъчни ревизии служебно се удължава с това време.

Остават правните последици от действия, които вече са били извършени от началото на пандемичния период до влизането в сила на този закон. Отива напр. по международни искания, показания на свидетели, проведени местни разследвания и др. Всички тези действия остават валидни и не е необходимо да се извършват отново.

Ако възникне ситуация, при която периодът за извършване на данъчна ревизия вече е прекъснат преди началото на пандемичния период по някаква правна причина и прекъсването трябва да приключи по време на пандемичния период, този период ще продължи да се прекъсва до края на пандемичният период. Това важи дори ако правните причини за прекъсването са отминали през периода на пандемията. Например, ако международна заявка е била разгледана по време на пандемия, данъчният контрол остава спрян до края на пандемичния период.

Ако данъчната ревизия започне по време на пандемичния период, периодът за нейното изпълнение се прекъсва в деня, следващ деня на нейното започване, до края на епидемичния период.

Ако по време на пандемичен период се извърши данъчна ревизия на легитимността на приспадането на превишението, данъчният администратор може да издаде частичен доклад, така че в тази трудна икономическа ситуация превишението на приспадане или част от него, за което данъчният администратор е сигурен, че знае с право принадлежи на данъчнозадълженото лице. Ако такъв частичен доклад е издаден от данъчния администратор, периодът за извършване на данъчна ревизия се прекъсва с неговото издаване ex lege, до края на пандемичния период.

Ако данъчният администратор трябва да изпълни напр. изслушвайки свидетели, за да може да признае или да не допусне прекомерно приспадане, но по време на пандемичния период такива действия не са възможни, той може да издаде частичен доклад до нула, за да прекъсне периода за извършване на данъчна ревизия. Ако данъчният администратор не издаде частичен отчет, той продължава данъчната проверка дори по време на пандемичния период.

След необходимостта от смекчаване на икономическото въздействие върху данъчнозадължените лица в резултат на разпространението на корона вирус, е регламентирано, че данъчнозадължените лица, които не плащат данък по време на пандемичния период или за които има основания за отписване на данъка върху добавената стойност през пандемичният период не се публикува в поддържаните списъци.финансова дирекция.

Тази разпоредба ще избегне негативните ефекти, които биха могли да възникнат в резултат на публикуването на данъчнозадължени лица в списъците, напр. данъчният субект не би получил субсидия, заем и др.

В същото време, по време на пандемичния период, списъкът на данъчно задължените лица, изтрит от списъка на данъкоплатците, за които са настъпили причините за отмяна на регистрацията, също няма да бъде актуализиран.

Предлага се всяко данъчно производство (например събиране на производство) да бъде спряно по време на пандемичния период. Искането за спиране може да бъде подадено и от данъчния субект чрез телефонно споразумение с данъчния администратор, което е по-скоро официален запис. Това може да е процедура, започнала преди пандемичния период, който се прекъсва за времето на пандемичния период. Правните последици от всички действия, вече извършени през периода на пандемията до датата на влизане в сила на този закон, се запазват.

Ако данъчното производство е било прекъснато преди началото на пандемичния период, напр. поради международния обмен на информация, тази данъчна процедура остава спряна до края на пандемичния период, дори ако причините, поради които данъчната процедура е спряна, са престанали да съществуват по време на пандемичния период.

Ако данъчното производство започне по време на пандемичния период, периодът се спира служебно от деня, следващ деня, в който данъчното производство е започнало, до края на пандемичния период.

Изключението от прекъсването на данъчното производство се отнася за данъчното производство, в което се взема решение за възстановяване на данъчното надплащане или претендираното вземане, като напр. прекомерно приспадане. Такова данъчно производство не трябва да се прекъсва. Такова производство може да бъде спряно от органа, отговорен за данъчното производство, само ако друго лице трябва да участва в такива данъчни производства, напр. свидетел, чиито показания са важни за решението, но това лице не е съгласно с участието му поради пандемията. В такъв случай данъчната процедура трябва да бъде спряна с решение, което да бъде спряно от датата, посочена в решението, до края на пандемичния период.

Например, ако е започнала процедура за оценка, след данъчна ревизия, която води до обосновано свръхприспадане или част от нея, тази процедура не се спира, ако данъчнозадълженото лице не е представило никакви забележки или ако процедурата може да бъде прекратена на основата на документални доказателства. Ако в това производство е необходимо изслушване на свидетел и този свидетел откаже да участва в производството поради опасения за здравето му поради пандемия, данъчният орган спира производството с решение от датата, посочена в решението, до края на пандемията.

За да се избегне отпадането на правото на облагане с данък, давностният срок за събиране на данъчни просрочени задължения и изтичането на правото на събиране на просрочени данъчни задължения чрез приемането на всички мерки по време на пандемичния период, се предвижда тези периоди да бъдат прекъснат от пандемичен период.

Предлага се размерът на дължимия данък да изтече по време на пандемичния период, т.е. j. данъчни просрочени задължения по Данъчния кодекс, не се счита за данъчни просрочия по време на пандемичния период, при условие че данъчнозадълженото лице плаща или плаща дължимата сума на данъка до края на календарния месец, следващ края на пандемичния период.

Това означава, че данъчнозадължено лице, което, въпреки че данъчните просрочия са възникнали по време на пандемичния период, тъй като не е трябвало да плаща данъка, ще бъдат третирани така, сякаш не са имали тази данъчна просрочие, ако впоследствие ги плати в рамките на заместващия период.

Ако обаче данъчнозадълженото лице не плати този данък дори в рамките на периода на замяна, той ще се счита отново за данъчна просрочие, считано от деня след изтичането на този период на замяна за неговото плащане.

Ако данъчното образувание не плати дължимия данък на 25.05.2020 г., този данък не се превръща в данъчна просрочие, ако данъчното образувание го плати до края на календарния месец, следващ края на пандемичния период. Например, ако пандемичният период приключи на 30 юни 2020 г., данъчнозадълженото лице трябва да плати споменатия данък до 31 юли 2020 г.

Ако данъчният субект не плати данъка дори до 31 юли 2020 г., този данък се превръща в деня, следващ изтичането на този период на замяна за плащане на данъчни просрочени задължения, т.е. j. на 1 август 2020 г.

По време на пандемичния период всички инициирани данъчни изпълнения ще бъдат отложени със закон. Правните последици от тези действия, които вече са извършени при данъчно изпълнение по време на пандемичния период до датата на влизане в сила на този закон, се запазват. Данъчните екзекуции ще продължат и след края на пандемичния период.

Предвижда се данъчнозадължените лица да не бъдат санкционирани за нарушение на задължението за подаване на допълнителна декларация за данък върху дохода в рамките на определен период, ако този срок е изтекъл по време на пандемичния период и ако те спазват това задължение до края на календарния месец, следващ края на пандемичния период.

Ако е извършено административно нарушение, което е включването в допълнителната данъчна декларация за данък върху доходите, подадена съответно през периода на пандемията. в рамките на периода на заместване, посочен в параграф 1 от тази разпоредба, който в сравнение със сумата, посочена в данъчната декларация за доходи, представлява увеличение на данъка върху доходите, глоба за това административно нарушение съгласно § 155 ал. ж) един коефициент. 2 от Данъчния кодекс ще се брои само до деня на началото на пандемичния период

По време на пандемичния период - на 20 март 2020 г., данъчното образувание установи, че трябва да подаде допълнителна декларация за данък върху доходите за данъчния период 2017 г., тъй като данъкът му върху дохода трябваше да бъде по-висок. В съответствие с Данъчния кодекс допълнителната данъчна декларация трябва да бъде подадена от
20. 4. 2020 г. Съгласно § 12 ал. 1 от този закон обаче ще му бъде простено пропускането на крайния срок, ако подаде тази допълнителна данъчна декларация не по-късно от края на календарния месец, следващ края на пандемичния период, но получи глоба за това административно нарушение, което ще се изчислява само до началото на пандемичния период. Глобата няма да бъде изчислена за дните по време на пандемичния период и за дните на периода на замяна за подаване на допълнителната данъчна декларация.

Данъчният субект няма да бъде санкциониран с лихви за просрочие, които се събират съгласно Данъчния кодекс, освен ако данъчният субект допълнително, т.е. j. до края на календарния месец, следващ края на пандемичния период, плати или заплати в определения размер или в размера, посочен в решението на данъчния администратор, данък върху доходите или данък при източника, данък при източника или данък при източника, дължим през периода на пандемията . Ако данъчнозадълженото лице не ги плати дори в рамките на този период на замяна, лихвите се начисляват от деня след изтичането на този период на замяна за тяхното плащане.