Университетската болница в Трнава плати одит на търга за обществено хранене, който не опроверга увеличението на цената. Въпросите по договора с Дора Гастро остават

ненужно

„След този одит можем с увереност да отречем всякакво определяне на посреднически търг за храна като надценен“, Мартин Нещицки, директор на Университетската болница Трнава, се опита окончателно да приключи делото за търговия с храни в края на юни. Одитът е поръчан от болницата, но той не може окончателно да опровергае надценената диета. Ако болницата искаше да докаже, че търгът за кетъринг е добра инвестиция, тя плати девет хиляди евро за това ненужно. Одитът е извършен от компанията BDR spol. s.r.o., съсобственик на Иван Kiňo, бивш заместник на HZDS и един от петимата акционери на SMER според досието Gorilla.

През декември миналата година обърнахме внимание на подозрителни покупки на кетъринг услуги в Трнава и три други държавни болници, заедно с МСП ежедневно. Болниците трябва да плащат над 80 милиона евро за храна в продължение на десет години. Взаимосвързаните компании се състезаваха за договори, а одобрението на офертите от правителството също липсваше. Следователно ръководителят на служебния кабинет на Министерството на здравеопазването Мартин Сенчак и директорите на три от болниците, включително и на Трнава, загубиха поста си. Тя настоя, че търгът е от полза за нея. Тя искаше да го докаже чрез независим одит.

Проблемът с одита е в заданието. Болницата искаше компанията само от одиторите проверка, това право тя изчисли колко й струва да яде през 2011г. Въз основа на това изчисление болницата определи колко храна трябва да струва през следващите десет години. Одиторите обаче вече не установиха дали храненето в болницата се работеше икономически през 2011 г. Нито има други алтернативи, като например възлагане на храна на външни изпълнители. Те също така не са преценили дали други разпоредби на договора са изгодни за болницата. Болницата не го искаше от тях.

Те нямат анализ на алтернативи

Според болницата в Трнава те трябвало да се справят с храненето поради недостатъци, установени от Службата за обществено здраве още през 2006 г. Те обаче не били в състояние да получат средства за реконструкцията на стойност около 100 милиона крони. Следователно те приветстваха, когато до тях се обърна кандидат за концесия с предложение за решаване на проблема. Впоследствие те обявиха състезание. Служителите на болниците казват, че са обмисляли други варианти, но концесията е била единствената жизнеспособна възможност. Те обаче нямат анализ на алтернативите.

Ще има какво да се анализира. Например болниците на частния Agel в Комарно и Зволен осигуряват храна по-евтино - от външен доставчик. Докато в Трнава плащат 9,5 евро на ден за храна за пациент, в Комарно е 4,25 евро, а в Зволен 4,84 евро. Храната за служители в Трнава струва 3,5 евро, в Комарно 3 евро, а в Зволен само 2,24 евро. В болниците Agel събирането не включва събирането и миенето на съдове. Тези разходи обаче ще обяснят само част от разликата в цената (в Trnava миенето на съдове на собствени разходи струва 70 цента).

Храната в Комарно и Зволен е по-евтина и защото не плащат за реконструкцията на кухнята. Жителите на Трнава твърдят, че също са обмисляли такава възможност, но това не би работило за голяма учителска болница. Проблемът може да възникне в кризисна ситуация, ако доставчикът не успее. Липсва обаче анализ, който да оцени риска и да докаже, че решение не е подходящо за голяма болница. И дори реконструкцията няма да обясни напълно разликата в цената. В Трнава изчислиха, че цената на възстановяването на храна за пациенти не трябва да се увеличава с повече от 1,58 евро.

Санкции за несъбрана храна

Високите цени не са единственият недостатък на търга на Trnava. Ако болницата консумира всички договорени ястия, доставчикът трябва да получава над 1,8 милиона евро годишно. От десет години той няма мотивация да се опитва да бъде по-икономичен и да иска по-добра цена. И ако броят на храненията спадне с повече от пет процента, болницата трябва да плати обезщетение.

Според болницата фиксиран брой хранения е условие на доставчика, който иначе не би получил заем от банката. Проблемът е, че след първата година броят на храненията не се побира и болницата може да плати обезщетение в размер на десетки хиляди евро. То разчита на по-голям брой пациенти, но напротив, намалява. Скоро болницата ще обяви колко висока ще бъде компенсацията.

Одитът не е взел предвид по-евтини алтернативи или по-малък брой пациенти. Поради това е трудно да се каже въз основа на него, че офертата със сигурност не е била надценена. Одитът в Трнава показва само, че болницата ще продължи да плаща толкова, колкото преди.

Други болници са в по-лошо положение

Анализът на Министерството на здравеопазването от февруари тази година стигна до подобен извод. Той също така проучи дали болниците харчат повече за храна, отколкото преди това за търгове за храна. В случая с болницата в Трнава тя установява, че разходите са сравними. Според министерството обаче останалите три болници (Тренчин, Попрад и факултетът в Банска Бистрица) ще плащат на доставчиците с няколко милиона повече, отколкото би струвала собствената им храна. Анализът беше представен през февруари пред членовете на здравната комисия на Националния съвет. Министър Čislák парадоксално заяви пред медиите, че анализът не потвърждава увеличението на цената и че те няма да анулират договорите. Те не показаха собствен анализ, потвърждаващ обратното на обществеността със сигурност.

Те не искаха да публикуват одита

Дори болницата в Трнава не публикува одита, подготвен за публични пари. Тя дори не искаше да ни го даде при поискване. Вместо това предлагаше поглед върху лична среща, но само в случай на „участие на представител на Transparency International Словакия с икономическо образование и адекватен опит в съответната област“. Всеки има право на информация, достъпът до която не може да бъде обусловен от образование, опит или лични срещи. Това не беше първото неразбиране от болницата на принципа на обществения контрол. През юни, в отговор на статия в ежедневника N за одита в Трнава, болницата обяви, че "няма да продължи да комуникира с ежедневника".

Поради това поискахме одиторски доклад чрез искане за информация и информирахме за нежеланието на болницата да го изпраща по електронен път на нашия Facebook. Най-накрая получихме доклада и обсъдихме търга с представителите на болницата на лична среща. Остават обаче въпроси относно ползите от неговия търг.

Ако ви харесва Прозрачност, подкрепете ни! ние ти благодарим.