Президентът на Словашката република Андрей Киска върна на Националния съвет на Словашката република Закона от 29 октомври 2014 г. за изменение на Закон №. 245/2008 Coll. относно възпитанието и образованието (Закон за училището).

андрей

Несигурна, двусмислена и неразбираема уговорка

Одобреното изменение на Закона за образованието в училищата и училищните заведения забранява продажбата на амбулаторни продажби.

  • а) допълващи ястия от типа на бързото хранене,
  • б) храни със съдържание на сол над 1,5 g на 100 g тегловно,
  • в) сладки хлебни изделия с по-малко от една трета от плодовия или млечния компонент,
  • г) сладкарски изделия и захарни изделия, дори опаковани или не,
  • д) сладолед, пуканки и замразена плодова каша,
  • е) напитки, съдържащи алкохол, кофеин, хинин и напитки без кофеин,
  • ж) енергийни напитки,
  • з) ароматизирани напитки, включително захари и изкуствени подсладители

с изключение на чай и какао със съдържание на захар по-малко от 4 g на 100 ml съдържание.

Според специална част от обяснителния меморандум целта на забраната за продажба на допълващи ястия, хлебни и други продукти, както и напитки при амбулаторни продажби е „да се спре настоящата тенденция на затлъстяване сред словашкото население, особено училище деца и младежи и в същото време да се намали съществуващия дефицит на доходи. положителни хранителни вещества в храненето и не на последно място да се постигне намаляване на хранителните рискови фактори ". Общата част на обяснителния меморандум определя, inter alia, основните цели на Програмата за възстановяване на храненето на жителите на Словашката република, които са „за подобряване на здравето на населението като същевременно намалява разпространението на незаразните заболявания, свързани с храненето ". Друга преследвана цел е "обърнете тенденцията за затлъстяване за жителите на Словашката република, особено за деца и младежи ".

Както заяви президентът при връщането на закона на Националния съвет може да се съгласи с посочените цели, Законодателството за постигане на тези цели не е подходящо решение поради своята несигурност и неяснота, което води до неразбираемост.

Липса на легална дефиниция на „бързо хранене“

Съгласно одобрения закон, продажбата на допълващи ястия като бързо хранене е забранена в рамките на извънболничната продажба. Както заявява президентът, обаче не е ясно кои храни допълват бързата храна. Въпреки че „бързо хранене“ е често използвана и използвана фраза, тя няма своята легална дефиниция, респ. неговото съдържание дефиниция.

Повечето храни не са етикетирани, за да показват ясно съдържанието на сол

Съгласно одобрения закон, продажбата на храни със съдържание на сол над 1,5 g на 100 g тегловно и сладки хлебни изделия с дял по-малко от една трета от плодовия компонент или млечния компонент също е забранена като част от амбулаторни продажби. Въпреки че като цяло задължението на лицето, което ги произвежда, обработва или пуска на пазара, се прилага за етикетирането на храните, компетентни в Закона на Националния съвет на Словашката република №. 152/1995 Coll. относно храните, изменени от установените данни, по-голямата част от храните не са етикетирани, за да показват ясно съдържанието на сол в подходящи грамове на 100 g тегло на храната. Това се отнася и за данните за дела на плодовия или млечния компонент в сладките хлебни изделия, които в много случаи дори не могат да бъдат посочени обективно.

Всички ароматизирани напитки са нездравословни?

Съгласно одобрения закон, продажбата на сладкарски изделия и сладкарски изделия, както пакетирани, така и в насипно състояние, както и ароматизирани напитки, също е забранена като част от извънболничните продажби. Дори и в този случай, според президента, не е ясно какви са сладкарските изделия. Ароматизираните напитки също могат да бъдат около млечни напитки, които може да не са нездравословни напитки за деца.

Президентът също подчерта, че съгласно чл. 1 ал. 1 от първото изречение от Конституцията на Словашката република, Словашката република също е правова държава. Съгласно Закона за процедурния правилник на Националния съвет на Словашката република, формулировката на законопроекта трябва да бъде разбираема и от него да става ясно какво трябва да се постигне със закон. Съгласно Законодателните правила на законотворчеството законът, наред с други неща, трябва да бъде разбираем, терминологично точен и единствен. В него могат да се използват само правилни и законово установени термини и правилна правна терминология. Новата концепция трябва да бъде законово дефинирана в закона. Съгласно законодателните норми за законотворчество в закона, трябва да се обърне внимание и на езиковата точност, стилистичната адекватност и общата разбираемост на текста.

Яснота на закона, неговата терминологична точност и еднородност, както и използването на правилни и законово установени термини и правилна правна терминология са сред основните изисквания към закона.

„Съгласно решението на Конституционния съд на Словашката република“, ако правната норма, съдържаща се в разпоредбата на закона, не е ясно формулирана и не е достатъчно разбираема за адресанта й, докато този недостатък не може да бъде отстранен дори чрез тълкуване съгласно . 152 ал. 4 от Конституцията на Словашката република, неговото съдържание не е в съответствие със съдържанието на върховенството на закона изразено в чл. 1 от Конституцията на Словашката република “(PL.ÚS 19/98). Предвид изложеното имам съмнения относно съответствието на част от одобрения закон с чл. 1 ал. 1 първото изречение от Конституцията на Словашката република, що се отнася до върховенството на закона ", каза президентът.

Съгласно одобрения закон се въвежда и задължението на районната служба в седалището на региона да бъде наложено глоба от 50 евро до 500 евро поради това председателят, който е нарушил тази забрана, счита, че в допълнение към гореспоменатите оспорени разпоредби, този.