Държавата може да разреши повече деца на учител и клас в детската стая от планираното
Промените в изменението на Закона за социалните услуги може да са по-снизходителни, министерството вероятно няма да се откаже от задължителната регистрация и изискванията за достъпност.
Работата на частните детски ясли може да не се промени толкова съществено и родителите може да почувстват по-малко от планираните промени, отколкото се смяташе първоначално. Министерството на труда посочи тази седмица, че изменението на Закона за социалните услуги може да регулира условията за работа на детски ясли в някои области в по-малка степен от първоначално предложената.
Това твърди Лучия Гомес, която управлява частна детска градина за деца на възраст от две до шест години в Лимбах. Тя участва в срещата в министерството заедно с представители на частни ясли и Съюза на центровете за майчинство, който насърчава майките с деца да бъдат в отпуск по майчинство до тригодишна възраст.
Изменението вече е преминало процедура за коментар. Този месец с него трябва да се занимае тристранният, а след това и правителството, което все още не е одобрено от парламента.
Повече деца на учител
Ако изменението включва обещанието, дадено на срещата от държавния секретар на министерството на труда Брашо Ондруш, държавата трябва да позволи на яслата да има повече деца на възпитател, отколкото първоначално е искала да наложи.
Първоначално министерството предполага, че едно детско заведение може да отговаря само за четири деца на възраст под три години.
Разсадниците могат да поскъпнат, държавата иска да работят по различен начин. Какво планира да промени?
Според компромисното предложение обаче този брой може да е по-висок в изменението - на един възпитател може да има пет деца.
Според Гомес представители на детските ясли и центрове за майчинство са измислили този брой, въпреки че смятат, че нуждите и възрастта на децата също трябва да бъдат взети предвид при цифрите. Най-малките деца, които посещават детската стая, се нуждаят от повече внимание от малко по-големите деца, които биха могли да бъдат повече от един възпитател.
„Все още смятаме, че тези числа не трябва да се определят в цялата страна, а по възраст“, казва Гомес.
Министерството твърди, че подобна класификация по брой и възраст трудно би могла да бъде дефинирана в закона. Но според Гомес това може да се появи в допълнителен указ или в друг допълнителен регламент.
Отстъпка в полза на детска ясла в сравнение с първоначалното предложение може да бъде и по-голям брой деца, които могат да бъдат в една стая. Министерството на труда първоначално очакваше да разреши само 12 деца на стая. Според Гомес обаче преговорите в министерството разкриват, че изменението може да позволи 15 деца.
Изменението може да бъде облекчено и в изискванията за експертиза на персонала, работещ в детски ясли. Министерството, водено от Ян Рихтер, иска да посочи в изменението, че 80% от служителите в яслите трябва да имат професионално образование в областта на образованието.
Въпреки това, според Гомес, след аргумента, че това също може да означава, че всички в детските ясли ще трябва да имат професионално обучение, когато се преизчислят на по-малък брой служители, той е готов да пристъпи към намаляване до 75%.
Те настояват за задължителна регистрация
Въпреки че е възможно по-щедри числа при превръщането на децата в възпитател и клас ще могат да влязат в изменението, промяната на други основни неща вероятно няма да бъде наложена от операторите на ясли. От съвместната среща в министерството става ясно, че задължителната регистрация на детски ясли или хора, които искат да се грижат професионално за най-малките деца, няма да бъде отменена.
Днес свободната търговия е достатъчна за това, но Министерството на труда иска да има съоръженията и лицата, които се грижат за децата, под по-голям контрол. Той иска да има право да каже на кого ще разреши тази дейност и на кого не, затова настоява за задължителна регистрация.
Това обаче ще означава и допълнителни разходи за вече функциониращи детски ясли. Те не само ще трябва да платят такса за регистрация в размер на 66 евро, но също така ще трябва да получат допълнително потвърждение, че отговарят на всички изисквания за функционирането на яслата.
Въпреки че операторите на детски ясли се съгласяват, че държавата трябва да установи определени правила за работата на детските ясли, тя смята, че трябва да ги определя по разумен и смислен начин, а не да ликвидира.
Само тези, които работят
Министерството не планира да отстъпи от условието детските ясли да бъдат само за деца, чиито майки вече работят. Според Гомес представители на министерството твърдят, че тези съоръжения трябва да осигурят съчетаване на професионалния и семейния живот на родителите. Следователно децата, чиито майки са у дома с по-малкия си брат или сестра, не трябва да имат право на тях.
Според съвместния дебат министерството не планира да се оттегли от предложението те да предоставят грижи за деца в частни ясли само до края на календарната година, в която детето навърши три години. Това може да създаде проблеми на родителите, при които те поставят детето за няколко месеца, преди да го заведат на детска градина, ако е записано в нея само от август или септември на следващата календарна година, в която няма да е на четири години още много месеци.
Условието, че детските ясли трябва да имат безпрепятствен достъп, вероятно вече няма да бъде премахнато от изменението. Въпреки че трябва да им се даде около година, за да изпълнят това изискване, те не са в състояние да го предоставят във всички детски ясли.
В същото време условието за достъпност вече трябва да бъде изпълнено от сгради, в които се намират държавни институции, но не всички от тях го изпълняват. В същото време държавата призна, че не може ефективно да контролира дали имат достъп за хора без бариери.
Разходите ще бъдат по-ниски
Въпреки че изпълнението на новите изисквания, определени от държавата, ще трябва да бъде ясно отразено в таксите за родителите, ако компромисните решения бъдат включени в изменението, въздействието няма да бъде толкова заплашително, колкото изглеждаше първоначално. След публикуването на оригиналното предложение операторите заговориха за значително увеличение на таксите.
"Ако частните съоръжения решат да отговорят на всички нови изисквания, въведени от изменението на закона, те ще трябва да удвоят цените си", каза Гомес преди десет дни.
Днес той признава, че последиците от изменението за родителите, но и за яслата, може да са по-леки и да не са драматични. В случай, че изменената версия премине, родителите няма да трябва да удвояват таксите за родителите.
Гомес изчислява, че това може да е максимум една четвърт. Ако те се увеличиха до тази степен, дори и след коригиране на условията в детските ясли, както държавата иска, детските ясли не би трябвало да са на загуба. Ако предложените промени останат в оригиналната версия, бившият министър на труда и социалните въпроси Йозеф Михал изчисли, че при загубата на няколкостотин евро на месец,.
Те изобщо не се занимават с образованието
Въпреки че изменението вероятно ще облекчи някои въпроси, Бранислав Пупала, професор по педагогика в университета в Трнава, го определи като силно ограничителен въпрос. Той твърди, че яслата налага много ограничения, но се фокусира само върху социалните грижи и в тях няма нищо, което да разглежда цялостно качеството на образованието за децата в предучилищна възраст.
От една страна, той разбира резервата на Министерството на труда, че образованието не е в неговата компетентност, но от друга страна, казва, че това е официален аргумент. Той припомня, че в много страни този въпрос се разглежда като кръстосан въпрос от няколко министерства.
Гомес се съгласява. Според нея изменението ще гарантира, че децата се хранят, обгрижват и контролират от учител, но изобщо не се разглежда дали те ще седят пред телевизията в яслата за няколко часа или ще се занимават със значими дейности и преподаване.
- Броят на изгорелите деца в населените места се увеличава, още три починали през уикенда; Дневник N
- Ведическото правителство предлага да се позволи осиновяването на деца за гей двойки
- Тази година над 270 деца са родени преждевременно в UNLP в Кошице
- Повече от 1600 деца взеха участие в кампанията MINIdigi
- Съдилищата вече ще вземат възгледите на децата след делото на първокурсник, който е бил насилствено отстранен от класната стая; Дневник N